II SA/Lu 952/12

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwo Wielobranżowe na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. UZASADNIENIE H. O. w imieniu Przedsiębiorstwa Wielobranżowego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 listopada 2012r. powyższa Spółka została wezwana do usunięcia w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi jej braków formalnych poprzez nadesłanie poświadczonych za zgodność z oryginałem dwóch egzemplarzy odpisów skargi oraz złożenie dokumentu wskazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (tj. aktualnego na dzień wniesienia skargi odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS). Jednocześnie Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł również w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 15 akt sądowych) wezwanie do usunięcia braków i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone Spółce w sposób prawem przewidziany w dniu 19 listopada 2012r. W dniu 21 listopada 2012r. strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 500zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Tekst jedn. z 2012r., poz. 270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma w postępowaniu sądowym, zgodnie art. 47 § 1 tej ustawy, należy dołączyć jego odpisy. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 cyt. ustawy). Poza tym zgodnie art. 28 § 1 ww. ustawy - osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym – jak stanowi art. 29 tej ustawy - przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi, zostało doręczone stronie skarżącej w sposób prawem przewidziany w dniu 19 listopada 2012r., a zatem zakreślony 7 dniowy termin upłynął bezskutecznie z dniem 26 listopada 2012 r. Nieuzupełnienie braków formalnych, poprzez nienadesłanie odpisów skargi oraz dokumentu wskazującego umocowanie do wniesienia skargi, jak i określającego sposób reprezentacji Spółki, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy. Orzeczenie w przedmiocie wpisu od skargi uzasadnione było treścią art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy. W świetle powyższych okoliczności należało orzec jak na wstępie.