II SAB/Sz 140/09

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ś. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie przywrócenia najmu lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę UZASADNIENIE W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] , J. Ś. wniosła o zobowiązanie Prezydenta Miasta [...] do przywrócenia umowy najmu lokalu mieszkalnego położonego w [...] , przy ul. [...] r. Prezydent Miasta [...] w odpowiedzi na skargę wskazał, że przedmiotowy budynek stanowi własność [...] Centrum Renowacyjnego Sp. z o.o. , w związku z czym przywrócenie umowy najmu spornego lokalu nie należy do kompetencji Prezydenta Miasta [...] lecz do zarządu [...] Spółki z o.o. Ustosunkowywując się do skargi J. Ś. [...] Centrum Renowacyjne Spółka z o.o. w [...] , podniosło, że do czasu wyjaśnienia niejasności związanych z podziałem i wyodrębnieniem przedmiotowego lokalu z lokalu nr [...] , nie ma możliwości spełnienia żądania J. Ś.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 184 zd. 1 Konstytucji RP, sądy administracyjne sprawują w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie zaś z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podjął żadnych czynności w sprawie, albo, gdy wprawdzie prowadził postępowanie, ale – mimo istnienia ustawowego obowiązku – nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia bądź innego aktu lub nie podjął stosownej czynności. Przedmiotem skargi wniesionej przez J. Ś. jest żądanie zobowiązania Prezydenta Miasta [...] do przywrócenia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Żądanie skarżącej dotyczące przywrócenia umowy najmu lokalu ma charakter cywilnoprawny i zgodnie z powołanym przepisem ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie należy do kognicji sądów administracyjnych. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.