II OSK 1724/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w B.-B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 lipca 2008r. sygn. akt II SA/Kr 484/07 w sprawie ze skargi C. S. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2007r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Spółce Akcyjnej [...] z siedzibą w B.-B. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych). UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 16 lipca 2008r., sygn. akt II SA/Kr 484/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi C. S., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2007r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną złożył uczestnik postępowania - [...] S.A. z siedzibą w B.-B.. Pismem procesowym z dnia 28 października 2008r. pełnomocnik skarżącej Spółki cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jakkolwiek w przepisie tym mowa jest o skardze, to jednak będzie miał on również odpowiednie zastosowanie w związku z art. 193 ww. ustawy w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej. W postępowaniu kasacyjnym powyższa regulacja prowadzi do uznania, iż cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże Naczelny Sąd Administracyjny, chyba że sąd uzna je za niedopuszczalne, bo dojdzie do wniosku, że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego dotkniętego wadą powodującą nieważność postępowania (por. postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2008r., sygn. akt II FSK 1134/07, niepubl.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą wymienione w tym przepisie przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej oparto na przepisie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.