II OZ 627/08

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Małgorzata Pocztarek, Maria Rzążewska, po rozpoznaniu w dniu 5 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II OZ 627/08 oraz wniosku Z. W. o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem z dnia 28 lipca 2003 r., sygn. akt II SA/Ka 679/03 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: 1) odrzucić zażalenie, 2) odrzucić wniosek o wyłączenie sędziego. UZASADNIENIE Skarżący Z. W. w piśmie z dnia 9 lipca 2008 r. wniósł zażalenie (nazwane skargą kasacyjną) na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II OZ 627/08 oddalającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2008 r. oraz wystąpił z wnioskiem o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego [...] w tej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie podlegają zaskarżeniu, ponieważ są prawomocne z chwilą ich wydania (art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Tyczy się to również postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2008 r. Skoro na postanowienie to nie przysługują środki zaskarżenia, to zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 20 czerwca 2008 r. jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Wniosek o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania, ma on bowiem zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny sąd, czyli sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Skoro postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II OZ 627/08, to wniosek o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny, bowiem nie ma na celu zagwarantowanie rozpoznania sprawy przez bezstronny sąd, ponieważ sprawa został już rozpoznana i nie toczy się postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W istocie rzeczy wniosek o wyłączenie sędziego NSA [...] zmierza do zmiany prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2008 r. W tym stanie rzeczy Naczelny Sad Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 194 i 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.