II SA/Gl 251/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 9 grudnia 2021 r. nr SOIa.621.61.2021 w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. UZASADNIENIE Pismem z dnia 19 stycznia 2022 r. E. B. zastępowana przez przedstawiciela ustawowego - ojca T. B., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 9 grudnia 2021 r. nr SOIa.621.61.2021 utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] orzekającej o wymeldowaniu małoletniej E. B. z pobytu stałego z lokalu położonego przy ul. [...] w K. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Śląski wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 9 marca 2022 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lutego 2022 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej E. B. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, opłaconego opłatą skarbową (karta nr 11 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone w dniu 14 marca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, karta nr 13 akt sądowych). W związku z nienadesłaniem pełnomocnictwa uznano, iż Skarżąca występuje w niniejszym postępowaniu osobiście (pkt II zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 marca 2022 r., karta nr 17 akt sądowych). Pismem z dnia 25 lipca 2022 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lipca 2022 r. wezwano Skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w w/w terminie spowoduje odrzucenie skargi (karta nr 28 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone w dniu 3 sierpnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, karta bez numeru). Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym – art. 58 § 3 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 p.p.s.a., według którego każde pismo strony powinno zawierać podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Natomiast w myśl regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Powyższy siedmiodniowy termin jest również terminem ustawowym, co oznacza, że Sąd nie jest uprawniony do jego przedłużenia bądź skrócenia. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza zatem podstawę do jej odrzucenia. W rozpoznawanej sprawie wezwanie z dnia 25 lipca 2022 r. do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi oraz przywołaniem podstawy normatywnej tj. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zostało doręczone Skarżącej w dniu 3 sierpnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy - karta bez numeru, nr przesyłki [...]). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 10 sierpnia 2022 r. (nie był dniem wolnym od pracy). Mimo prawidłowego wezwania w tym zakresie Skarżąca nie uzupełniła wskazanego wyżej braku formalnego skargi. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, stosownie do regulacji zawartej w art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd, stwierdzając że w sprawie nie uzupełniono braków formalnych skargi, orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. (pkt II sentencji).