II SAB/Bk 78/11

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi S. D. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie zażalenia w sprawie braku podjęcia uchwały dotyczącej zróżnicowania składki członkowskiej w Gminnej Spółce Wodnej J. w K. p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. UZASADNIENIE S. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem J. D. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta J. D. w wysokości 1.474,69 zł oraz dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu wykonywanych prac dorywczych tj. 400 – 450 zł. Wnioskodawca uzyskał z tytułu dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych łącznie 6.889 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny to: energia elektryczna – 19 zł; telefon – 33 zł; lekarstwa ojca – 130 zł; eksploatacja samochodu osobowego marki F. [...] [...] – 170 zł oraz koszty zakupu żywności – 780 zł. Ponadto wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: KRUS – 345 zł, półroczne: woda - 25 zł, roczne: podatek rolny – 207 zł; ubezpieczenie OC – 137 zł oraz koszty związane z ubezpieczeniem budynków – 70 zł. W skład majątku rodziny skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...] m²), budynki gospodarcze oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego (k. 15 – 16). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, bowiem, iż jedynym źródłem stałego miesięcznego dochodu rodziny pozostaje renta J. D. w wysokości 1.474,69 zł. Dodatkowo wnioskodawca osiąga dochód z tytułu wykonywanych prac dorywczych w kwocie 400 – 450 zł. S. D. otrzymał dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych w wysokości 6.889 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą około 1.132 zł. Ponadto, wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: 345 zł, półroczne: 25 zł oraz roczne: 414 zł. Majątek rodziny stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego oraz samochód osobowy marki F. [...] [...], rok prod. [...]. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wyszczególnionymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. D. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw.z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.