II FZ 604/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 23 lipca 2010 r. sygn. akt I SA/Gd 854/09 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi L. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 29 września 2009 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowej postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE II FZ 604/10 1 UZASADNIENIE Zarządzeniem z 23 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 854/09, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jak i § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) Przewodniczący Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku wezwał L. Z. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z 29 września 2009 r. w przedmiocie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowej. Wezwanie zostało skarżącemu doręczone 28 lipca 2010 r. W zażaleniu na opisane zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie i rozpatrzenie skargi, wskazując, że nie ma z czego uiścić wpisu bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie oraz swoich rodzin, naturalnej i zastępczej. Do zażalenia załączył postanowienia, którymi różne sądy zwolniły go od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje: Zażalenie nie miało uzasadnionych podstaw. Zaskarżonym aktem administracyjnym jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Zgodnie z prawidłowo wskazanym w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały od skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Stąd też wpis w zaskarżonym zarządzeniu został określony w prawidłowej wysokości. Zauważyć przy tym należy, że skarżący nie zakwestionował wysokości żądanego wpisu, a argumentacja zażalenia dotyczyła tego, że nie jest on w stanie tego wpisu uiścić. Kwestia możliwości finansowych w zakresie uiszczenia kosztów sądowych nie należy do przedmiotu niniejszego postępowania wpadkowego, w którym badana może być jedynie zasadność określenia wysokości wpisu w zarządzeniu. Możliwe jest zwolnienie strony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na wniosek skarżącego w ramach postępowania o przyznaniu prawa pomocy. Z możliwości takiej skarżący w przedmiotowej sprawie skorzystał – postanowieniem z 1 czerwca 2010 r., II FZ 246/10, Naczelny Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł. Postanowienie to jest prawomocne (por. art. 168 § 1 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stąd też również z tego względu wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł było zasadne i zgodne z prawem. Z tej przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. ----------------------- 1