VII SA/Wa 2583/13

SENTENCJA Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2013 r. po rozpoznaniu wniosku M. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać M. T. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Skarżący M. T. do skargi wniesionej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013r. nr [...] załączył wypełniony formularz wniosku PPF przedstawiając w nim swoją sytuację finansową. We wniosku zakreślił, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia z kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.) Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie mając na względzie dane przedstawione w formularzu uznano, iż wnioskodawca wykazał w nim, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych . Z podanych danych przez wnioskodawcę w niniejszej sprawie wynika, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Podał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się z posiadanego gospodarstwa rolnego z którego uzyskuje dochód w wysokości ok. 289,20 złotych miesięcznie oraz przy pomocy opieki społecznej. Zaznaczył jednak, że obecnie nie przyznano mu żadnego zasiłku. Załączył do wniosku decyzję Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] października 2013r., którą przyznano zasiłek celowy z przeznaczeniem na dofinansowanie: opłaty za energię elektryczną, zakup obuwia i spodni w wysokości 60,00 złotych do końca miesiąca października 2013 r. Wnioskodawca wskazał, że posiada 1/3 udziału domu o pow. 58 m ², którego jest współwłaścicielem. Powierzchnia zajmowanej przez wnioskodawcę części domu wynosi 19,33 m². Posiada także w udział nieruchomości rolnej o pow. 1.1568 m ² i udziały w lesie o pow.1,1400 m² oraz jest współwłaścicielem samochodu osobowego Fiata 126 p. Mając na względzie powyższe dane uznano, że sytuacja materialna wnioskodawcy jest trudna. Dochód skarżącego jest bowiem na tyle niski, że nie jest możliwe poczynienie z niego jakichkolwiek oszczędności, czy też wydatków niesłużących bieżącemu koniecznemu utrzymaniu. W tej sytuacji stwierdzono, że wnioskodawca kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Stwierdzono, że obecnie nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Z powyższych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.