II SA/Rz 443/05

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania - p o s t a n a w i a - odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 października 2006 r., sygn. akt II SA/Rz 443/05 o odmowie przyznania skarżącej prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata oraz postanowienia z dnia 15 września 2005 r., sygn. akt II SA/Rz 443/05 o zwolnieniu skarżącej od kosztów sądowych w 4/5 ich wysokości. UZASADNIENIE II SA/Rz 443/05 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 29 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 443/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. Wnioskiem z dnia 3 września 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), skarżąca M. W. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata - wskazując, że jej celem jest sporządzenie skargi kasacyjnej od wyżej opisanego wyroku. Z akt sprawy wynika, że prawomocnym postanowieniem z dnia 18 października 2006 r., sygn. akt II SA/Rz 443/05 Sąd odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, zaś prawomocnym postanowieniem z dnia 15 września 2005 r., sygn. akt II SA/Rz 443/05 Sąd zwolnił skarżącą od kosztów sądowych w 4/5 ich wysokości. W związku z powyższym WSA w Rzeszowie zarządzeniem z dnia 21 września 2009 r. poinformował M. W., że jej ponowne żądanie o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata - na obecnym etapie postępowania należy traktować, jako wniosek o zmianę poprzednich rozstrzygnięć Sądu w tym zakresie. Uwzględniając, iż stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a.) przesłanką determinującą zmianę postanowienia jest zmiana okoliczności sprawy Sąd, w.w. zarządzeniem poinformował również skarżącą, że może zmienić swoje poprzednie orzeczenia w przedmiocie przyznania prawa pomocy, w sytuacji wykazania przez skarżącą, że jej sytuacja majątkowa w stosunku do tej, jaka stanowiła podstawę postanowienia z dnia 18 października 2006 r. i postanowienia z dnia 15 września 2005 r. uległa pogorszeniu. Dlatego WSA w Rzeszowie powyższym zarządzenim wezwał skarżącą do uzupełnienia podanych we wniosku PPF informacji poprzez: wskazanie średniej wysokości miesięcznych wydatków M. W. i jej męża przeznaczanych obecnie na: zakup żywności, opłaty związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego (energia elektryczna, gaz, woda, telefon, zakup opału, itp.), leczenie i zakup leków, rehabilitację i zakup niezbędnego sprzętu medycznego (protezy, aparaty słuchowe itp.) i przedłożenie za okres od 1 stycznia 2009 r. do dnia wykonania wezwania wyciągów z posiadanych przez siebie rachunków bankowych. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, iż należy je wykonać w terminie 7 dni licząc od jego doręczenia pod rygorem rozpoznania wniosku wyłącznie w oparciu o informacje zawarte w aktach sprawy. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 6 października 2009 r. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie. Stosując się zatem do rygoru zawartego w wezwaniu Sąd rozpoznał wniosek skarżącej w oparciu o informacje zawarte w aktach sprawy. Mając na uwadze, że skarżąca mimo jednoznacznego wezwania Sądu nie podała żadnych okoliczności, które mogłyby świadczyć o zmianie jej sytuacji majątkowej w stosunku do okresu, kiedy wydano poprzednie postanowienia w przedmiocie prawa pomocy, Sąd nie znalazł podstaw do zmiany orzeczeń. Z tych przyczyn na podstawie art. 165 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.