V U 1478/20

<p>Sygn. akt V U 1478/20</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 14 grudnia 2021 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w składzie:</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący: Sędzia Stanisław Pilarczyk</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Protokolant: sekr.sądowy Anna Sobańska</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2021 r. w Kaliszu</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->odwołania <span class="anon-block">E. W.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia 19 października 2020 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w sprawie <span class="anon-block">E. W.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->o wysokość świadczenia</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">B.</span> z dnia 19 października 2020 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span> w ten sposób, że przyznaje <span class="anon-block">E. W.</span> prawo do emerytury w wysokości co najmniej najniższej (minimalnej) począwszy od dnia 1 września 2020 roku. </strong> </p> <p> <strong> <!-- --> <em> <!-- -->Sędzia Stanisław Pilarczyk</em> </strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 19 października 2020 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w <span class="anon-block">B.</span>, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> <em> <!-- -->(Dz. U. z 2021 roku poz. 291 t.j.)</em> i Rozporządzenia (WE) 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 roku w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego <em> <!-- -->(Dz. Urz. UE L 166 z dnia 30 kwietnia 2004 roku)</em> i Rozporządzenia (WE) 987/2009 z dnia 16 września 2009 roku dotyczące wykonywania Rozporządzenia (WE) 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego <em> <!-- -->(Dz. Urz. UE L 284 z dnia 30 października 2009 roku)</em> przyznał <span class="anon-block">E. W.</span> emeryturę od dnia 1 września 2020 roku, a jej wysokość wynosiła 1 082,44 zł. Przyznając świadczenie organ rentowy podniósł, iż nie podwyższył odwołującej wysokości świadczenia do kwoty najniższej emerytury, gdyż zdaniem organu rentowego odwołująca nie udowodniła w Polsce 20 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Ewentualne zwiększenie rolne za okresy opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników organ rentowy miał doliczyć po zakończeniu postępowania z włoską instytucją ubezpieczeniową.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód – decyzja organu rentowego – k. 41 akt rentowych)</em> </p> <p>Odwołanie od powyższej decyzji wniosła <span class="anon-block">E. W.</span> jedynie w zakresie nieprzyznania jej emerytury w najniższej wysokości, podnosząc, iż w Polsce udowodniła 20-letni okres składkowy i nieskładkowy.</p> <p>Organ rentowy, w odpowiedzi na odwołanie, wniósł o jego oddalenie.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd poczynił następujące ustalenia faktyczne</strong> </p> <p> <span class="anon-block">E. W.</span> <span class="anon-block">urodziła się (...)</span>. W dniu 9 września 2020 roku złożyła ona wniosek o przyznanie emerytury.</p> <p> <em> <!-- -->(okoliczności niesporne)</em> </p> <p>Organ rentowy ustalił, iż odwołująca w okresie od dnia 25 marca 1977 roku do dnia 13 marca 1990 roku udowodniła łącznie 12 lat, 10 miesięcy i 19 dni okresów składkowych i nieskładkowych w Polsce, w tym 10 lat, 4 miesiące i 9 dni okresów składkowych.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód – pismo organu rentowego z dnia 3 grudnia 2021 roku – k. 66 akt sądowych)</em> </p> <p>Od dnia 28 października 2011 roku do dnia 21 września 1990 roku odwołująca z mocy ustawy podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników, to jest ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, wypadkowemu, chorobowemu i macierzyńskiemu, i za ten okres opłacano składki na powyższe ubezpieczenia społeczne rolników. Odwołująca nie składała wniosku o przyznanie jej prawa do emerytury rolniczej.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód – zaświadczenie Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – k. 30 akt rentowych; zaświadczenie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 13 grudnia 2021 roku – k. 67 akt sądowych)</em> </p> <p>Od dnia 26 sierpnia 1990 roku do dnia 27 października 2011 roku odwołująca podlegała ubezpieczeniu społecznemu we <span class="anon-block">W.</span>.</p> <p> <em> <!-- -->(dowód – dokumenty o ubezpieczeniu społecznym odwołującej we <span class="anon-block">W.</span> – k. 52-56 akt sądowych; zeznania odwołującej z dnia 14 grudnia 2021 roku [00:08:09][00:18:01])</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył co następuje</strong> </p> <p>Kwestia sporna w niniejszej sprawie sprowadza się do ustalenia, czy wnioskodawczyni ma prawo do podwyższenia emerytury do wysokości najniższej emerytury, do czego warunki określa <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 87)">art. 87 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> <em> <!-- -->(Dz. U. z 2021 roku poz. 291 t.j),</em> zwanej dalej ustawą emerytalną.</p> <p>Zgodnie z powołanym art. 87 ust. 1 ustawy, w przypadku, gdy emerytura przysługująca z Funduszu, określona w art. 26 łącznie z okresową emeryturą kapitałową, albo emerytura przysługująca z Funduszu określona w art. 26 , jest niższa niż kwota, o której mowa w art. 85 ust. 2 i 3, emeryturę przysługującą z Funduszu, w tym emeryturę ustaloną ze zwiększeniem, o którym mowa w art. 26a, podwyższa się w taki sposób, aby suma tych świadczeń nie była niższa od tej kwoty, o ile ubezpieczony:</p> <p>1.  osiągnął wiek emerytalny wynoszący 65 lat i ma okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 25 lat – dotyczy mężczyzn;</p> <p>2.  osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat i ma okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat – z uwzględnieniem ust. 3-7 – dotyczy kobiet; przepis art. 5 ust. 2 stosuje się odpowiednio.</p> <p>W świetle art. 87 ust. 1a w okresie składkowym, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, uwzględnia się okres, za który ustalono zwiększenie, o którym mowa w art. 26a. Prawo do podwyższenia świadczenia do kwoty emerytury minimalnej uzależnione jest od udowodnienia na datę jej przyznania odpowiedniego okresu składkowego i nieskładkowego, w przypadku kobiet jest to 20-lat okres składkowy i nieskładkowych.</p> <p>Zgodnie z art. 26a ust. 1 i 2 cytowanej ustawy emerytalnej wysokość emerytury ustalonej zgodnie z art. 26 ulega zwiększeniu za okresy opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenie emerytalno-rentowe, o których mowa w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników. Zwiększenie to ustala się według zasad wymiaru części składkowej emerytury rolniczej przewidzianych w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników na podstawie zaświadczenia Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o okresach opłacania składek.</p> <p>Zwiększenie, o których mowa w ust. 1, nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.</p> <p>Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy emerytalnej, przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się jako okresy składkowe okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki.</p> <p>W wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 14 czerwca 2018 roku <em> <!-- -->(III AUa 532/18, Lex nr 268003)</em> podkreślono, iż przy podwyższeniu wysokości świadczenia do kwoty emerytury minimalnej, dla osób ubezpieczonych, urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 roku, zgodnie z art. 87 ust. 1a ustawy emerytalnej, można uwzględnić okres, za który ustalono zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, wskazane w art. 26a ust. 1 tej ustawy.</p> <p>Podobny pogląd wyraził Sąd Apelacyjny w Białymstoku w wyroku z dnia 14 grudnia 2017 roku <em> <!-- -->(III AUa 471/17, Lex nr 2457458)</em>, gdzie podniesiono, iż „z mocy art. 10 ust. 1 pkt 1 u.e.r.f.u.s. w stażu uprawniającym do emerytury z systemu powszechnego podlega uwzględnieniu okres ubezpieczenia społecznego rolników, który wywiązał się z obowiązku składkowego w przepisach obowiązujących w okresie, w którym przypada to ubezpieczenie”.</p> <p>Tak więc, jeżeli odwołująca udowodniła w Polsce 12 lat, 10 miesięcy i 19 dni okresów składkowych i nieskładkowych oraz okres ubezpieczenia społecznego rolników od dnia 28 października 2011 roku do dnia 21 września 2020 roku, za który to okres opłacono wymagane składki, to <span class="anon-block">E. W.</span>, która ukończyła 60 lat, udowodniła co najmniej 20-letni okres składkowy i nieskładkowy, a więc w świetle art. 87 ust. 1 i 1a ustawy emerytalnej, odwołującej przysługuje prawo do emerytury w wysokości co najmniej najniższej emerytury począwszy od dnia 1 września 2020 roku, zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy emerytalnej.</p> <p>Wobec powyższego, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477^{<!-- -->14} § 2 k.p.c.</a>, zaskarżona decyzja podlegała zmianie i orzeczono jak w wyroku.</p> <p> <em> <!-- -->Sędzia Stanisław Pilarczyk</em> </p> </div>