III SA/Gl 751/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 18 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nr [...] z [...] r. utrzymująca w mocy (decyzję) rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w B. nr [...] r. z dnia [...] r. w przedmiocie zawieszenia skarżącego w czynnościach służbowych w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych postanawia: umorzyć postępowanie. UZASADNIENIE W dniu [...] r. M. F. – dalej skarżący, wniósł za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. skargę decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nr [...] [...] r. utrzymująca w mocy (decyzję) rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w B. nr [...] r. z dnia [...] r. w przedmiocie zawieszenia skarżącego w czynnościach służbowych. W piśmie z [...] r. skarżący cofnął skargę z [...] r. na Decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. skargę decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nr [...] z [...] r. utrzymująca w mocy (decyzję) rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w B. nr [...] r. z dnia [...] r. w przedmiocie zawieszenia skarżącego w czynnościach służbowych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego pisma z dnia [...] r poprzez nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza w/w pisma. Wymieniony brak formalny pisma należało uzupełnić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jak wynika z potwierdzenia odbioru wezwania, zostało ono skutecznie doręczone [...] r. Termin uzupełnienia braków formalnych upłynął [...] r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący [...] r. przekazał własnoręcznie podpisany egzemplarz cofnięcia skargi na decyzję Komendant Wojewódzkiego Policji w K. z [...] r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia skarżącego w czynnościach służbowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast według art. 161 § 1 pkt.1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Według poglądu reprezentowanego w doktrynie, cofnięcie skargi spowoduje skutek w postaci umorzenia postępowania tylko wówczas, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a skarga poddana kontroli przewodniczącego nie będzie zawierała braków formalnych (por. J. Kopalińska, Cofnięcie pozwu przed nadaniem mu prawidłowego biegu, PS 2003/11–12, s. 94). W okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą określone w przepisie art. 60 p.p.s.a. przyczyny świadczące o niedopuszczalności cofnięcia skargi. Braki formalne pisma o cofnięciu skargi zostały uzupełnione przez skarżącego w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd uznaje, że dokonane przez skarżącego cofnięcie skargi jest dla niego wiążące. Tym samy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się z tej przyczyny bezprzedmiotowe. Uwzględniając powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt.1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.