I SA/Gl 1165/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: sędzia WSA Anna Rotter po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 5 sierpnia 2022 r. nr COF.OUR.6375.11645.2022 ŁD.JJ.ZZ 10696258 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia umorzyć postępowanie sądowe. UZASADNIENIE Przedmiotem skargi A.K. jest postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach (dalej w skrócie: "organ") w przedmiocie zarzutu nieistnienia obowiązku z postępowaniu egzekucyjnym. Odpowiadając na ww. skargę, organ poinformował, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), uchylił zaskarżone do Sądu postanowienie własne oraz poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną, co znalazło wyraz w treści postanowienia z dnia 20 września 2022 r. nr COF.OUR.6375.11645.2022 BY.JK.PU 10696258. Jak wynika z ustaleń Sądu na powyższe postanowienie autokontrolne nie wniesiono skargi do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie organ otrzymał skargę w dniu 9 września 2022 r. W reakcji na zawarte w niej zarzuty, postanowieniem z dnia 20 września 2022 r., uwzględnił skargę w całości i wyeliminował zaskarżony akt administracyjny z obrotu prawnego. To samo uczynił z postanowieniem organu pierwszej instancji, orzekając przy tym co do istoty sprawy w sposób, który w świetle wywodów skargi, zadowolił skarżącego. Trzeba nadmienić, że organ odwoławczy uwzględnił skargę w terminie wskazanym w art. 54 § 3 P.p.s.a. Tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie oraz judykaturze panuje zgodny pogląd, iż do tej kategorii przyczyn umorzenia postępowania należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli, określonym w art. 54 § 3 P.p.s.a. (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wydanie 5, Warszawa 2012; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2007 r. sygn. akt II FSK 1259/06 dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z kolei unormowanie przyjęte w art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ma charakter imperatywny, niedający sądowi możliwości wyboru alternatywnego rozwiązania w przypadku zaistnienia wymienionej w tym przepisie przesłanki umorzeniowej. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.