III SA/Po 1433/14

SENTENCJA Dnia 15 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi x na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok [...] postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 17 grudnia 2015 r. o odmowie wyłączenia sędziego UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2015 r. Sąd odmówił wyłączenia sędziego. Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2016 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu od tego zażalenia w kwocie [...] zł ( k. 107 akt ). Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie oraz wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych ( k. 111 ). Postanowieniem z dnia 29 marca 2016 r. referendarz sądowy umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy. 28 kwietnia 2016 r. Sąd również umorzył postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2016 r. NSA oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie ( II GZ 638/16 ). Postanowieniem z dnia 21 września 2016 r. NSA oddalił z kolei zażalenie skarżącego na zarządzenie z dnia 19 stycznia 2016 r. z wezwaniem o wpis [...] zł od zażalenia ( II GZ 886/16 ). Z tego względu wezwano skarżącego zarządzeniem z dnia 31 października 2016 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 stycznia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżący nadał pismo, w którym poinformował, że wpłata [...] zł nie jest możliwa, gdyż jego sytuacja materialna uległa pogorszeniu. Wniósł on ponownie o zwolnienie go od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje : Na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2016 r., poz. 718) zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie wzywające o wpis ma charakter prawomocny, jest zatem niewzruszalne. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu strona nie dokonała żądanej wpłaty i wniosła o przyznanie prawa pomocy. Wskazać należy, że przedmiotowe zarządzenie nie podlega zaskarżeniu, albowiem jest ono prawomocne. Również żądanie strony określone jako wniosek o zwolnienie od kosztów nie może wywoływać skutków prawnych, gdyż kwestia ta została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem NSA z dnia 28 czerwca 2016 r. – sygn. akt II GZ 638/16. W piśmie z dnia [...] r. skarżący wskazał wprawdzie, że kolejny jego wniosek o przyznanie prawa pomocy wynika z pogorszenia się jego sytuacji materialnej ( [...] ), ale nie udokumentował on tych okoliczności w żaden sposób. Nie przedłożył oświadczenia o stanie osobistym i materialnym na wymaganym urzędowym formularzu, ani innych dokumentów. Nie udokumentował on zatem w jakikolwiek sposób, że jego sytuacja uległa istotnemu pogorszeniu. W aktualnej sytuacji procesowej wezwanie do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł nie zostało przez stronę wykonane w wyznaczonym terminie 7 dni. Z tego względu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.