II SA/Ke 899/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] sierpnia 2021 r. [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie umowy o pracę postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić D. K. uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych. UZASADNIENIE D. K. 29 października 2021 r. (data nadania) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Gminy z 5 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie umowy o pracę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wskazał, że Wojewoda [...] rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] września 2021 r., znak: [...] stwierdził nieważność zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały, a organ nie składał skargi na to rozstrzygnięcie. Z załączonej do odpowiedzi na skargę kserokopii (potwierdzonej za zgodność) wydruku korespondencji elektronicznej wynika, że powyższe rozstrzygnięcie wpłynęło do Urzędu Gminy w R. M. 14 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Podnieść należy, iż skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna jedynie na akty, istniejące w obrocie prawnym w dacie wniesienia skargi. Musi bowiem istnieć przedmiot zaskarżenia, który mógłby podlegać kontroli sądu administracyjnego. Jak wynika z treści odpowiedzi na skargę Wojewoda [...]i rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] września 2021 r., znak: [...] stwierdził nieważność zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały w całości. Z kolei Rada Gminy informację o wydaniu powyższego rozstrzygnięcia wraz z jego treścią otrzymała drogą korespondencji elektronicznej 14 września 2021r. Ponieważ Gmina, w ustawowym terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia, nie złożyła na nie skargi do WSA w Kielcach, zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego z dniem 15 października 2021 r. ze skutkiem ex tunc. Zatem wnosząc skargę w dniu 29 października 2021 r. skarżący zaskarżył nieistniejący akt prawny, co czyni skargę niedopuszczalną. Mając to wszystko na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2019 r. poz. 2325 ze zm.) odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego od pisma odrzuconego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.