IV U 576/25
Sądy powszechne2025-08-07
Data orzeczenia
2025-08-07
Sędziowie
Marek Przysucha (PRESIDING_JUDGE)
Streszczenie
W niniejszym stanie faktycznym Sąd Okręgowy w trybie art. 8 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, poprzez zastosowanie Konstytucji bezpośrednio, ocenił zgodność podstaw prawnych decyzji ZUS z Ustawą Zasadniczą.
Sąd uznał, iż art. 25 ust. 1b u.e.r. w zakresie, w jakim dotyczy osób, które złożyły wniosek o przyznanie świadczeń, o których mowa w tym przepisie, przed 6 czerwca 2012 roku, jest niezgodny z art. 67 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji.
Wydanie zaskarżonej decyzji przez ZUS w oparciu o niekonstytucyjny przepis jest oczywistym błędem organu. ZUS jako specjalistyczny organ państwa w zakresie ubezpieczeń społecznych jest związany Konstytucją. Odmienna wykładnia prawa przyjmująca, iż organ państwa (ZUS) nie podlega zasadom Konstytucji i nie może jej stosować oznaczałaby, iż istnieją pola martwe w promieniowaniu Konstytucji na stosujących prawo. Tym samym powstawałaby kolejna niekonstytucyjność Ustawodawcy i zachowania organu rentowego widzianych z pozycji art.2, art.7 oraz art.8 Konstytucji. Akceptacja praktyki stosowania prawa, polegającej na funkcjonowaniu organów państwa nie widzących Konstytucji jako prawa w aktach stosowania jakim są decyzje ZUS stanowi jawną obrazę powołanych artykułów Konstytucji.
Wysokość wyrównania emerytury ograniczona jest art.133 ust.1 ustawy emerytalnej. W niniejszym stanie faktyczno –prawnym, gdy sąd stosuje konstytucje bezpośrednio wiąże on sąd i nie ma podstaw normatywnych aby go pominąć. Przepis ten jest zgodny z Konstytucją także w konfrontacji z art.77 Konstytucji. Na gruncie art.8 Konstytucji nie było formalnych przeszkód aby kwestionować konstytucyjność art.25ust.1b ustawy emerytalnej już po jego uchwaleniu. Odpowiedzialność ZUS w tym procesie możliwa jest tylko za okres 3 lat wstecz.
Treść orzeczenia
<p>
<strong>
<!-- -->Sygnatura akt IV U 576/25</strong>
</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 7 sierpnia 2025 roku</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Częstochowie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong>
</p>
<p>w składzie:</p>
<p>Przewodniczący: SSO Marek Przysucha</p>
<p>po rozpoznaniu 7 sierpnia 2025 roku w <span class="anon-block">C.</span>
</p>
<p>na posiedzeniu niejawnym</p>
<p>sprawy <span class="anon-block">T. G.</span>
</p>
<p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w <span class="anon-block">C.</span>
</p>
<p>o wysokość emerytury</p>
<p>na skutek odwołania <span class="anon-block">T. G.</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">C.</span>
</p>
<p>z 12 lutego 2025 roku numer <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>1.
<strong>
<!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję organu rentowego w ten sposób, że ustala wysokość emerytury powszechnej <span class="anon-block">T. G.</span> z pominięciem, przy obliczaniu części świadczenia ustalonego na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 26)">art. 26 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (tekst jednolity Dziennik Ustaw z 2024 roku, poz. 1631 ze zmianami), art. 25 ust. 1b tej ustawy poczynając od 1 stycznia 2025 roku;</strong>
</p>
<p>2.
<strong>
<!-- -->przyznaje <span class="anon-block">T. G.</span> wyrównanie emerytury za okres od 1 stycznia 2022 roku do 31 grudnia 2024 roku w wysokości różnicy pomiędzy emeryturą ustaloną w sposób opisany w punkcie 1. niniejszego wyroku a emeryturą faktycznie wypłaconą; </strong>
</p>
<p>3.
<strong>
<!-- -->oddala żądanie wyrównania emerytury w pozostałym zakresie; </strong>
</p>
<p>4.
<strong>
<!-- -->zasądzona od organu rentowego na rzecz ubezpieczonego kwotę 360,00 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. </strong>
</p>
</div>