I FZ 429/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Barbara Wasilewska, , , po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 819/10 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi K. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 17 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2007 r., poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2008 r. oraz styczeń, maj i czerwiec 2009 r. postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 819/10, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał K.L.o do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 324 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G.z dnia 17 czerwca 2010 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, w którym domagał się jego uchylenia. Uzasadniając swoje żądanie podniósł, że w chwili obecnej, z uwagi na zamknięcie prowadzonej działalności gospodarczej, nie jest w stanie uiścić wymaganej przez Sąd I instancji kwoty wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy zwrócić uwagę na okoliczność, że skarżący w złożonym zażaleniu w ogóle nie kwestionuje prawidłowości wydania zaskarżonego zarządzenie, lecz wskazuje na trudną sytuacją finansową, w której się obecnie znajduje, a która w istocie uniemożliwia pokrycie kosztów związanych z prowadzonym postępowaniem. Niemniej jednak należy rozpatrzyć złożone zażalenie i ustalić czy zaskarżone zarządzenie zostało wydane w sposób prawidłowy W tym zakresie wskazać należy, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. W myśl bowiem art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Skoro zaś skarga została wniesiona od decyzji utrzymującej w mocy decyzję określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku VAT, to spór w jaki wdała się strona sprowadza się do zakwestionowania konkretnej należności pieniężnej, określonej zaskarżoną decyzją. W takim zaś przypadku wysokość wpisu określa, powołany w zaskarżonym zarządzeniu § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Mając zaś na uwadze argumentację zaprezentowaną w zażaleniu na marginesie należy zaznaczyć, że w demokratycznym państwie prawa jednostki znajdujące się w trudnych warunkach materialnych mają możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku odpowiednich środków finansowych. Realizacji tego celu służy bowiem instytucja prawa pomocy, które może być przyznane jedynie na wniosek strony zgłoszony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku (art. 243 i nast. p.p.s.a.). W świetle powyższych okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił orzec jak w sentencji.