II SA/Sz 1123/12

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku K. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia wypłaconego zasiłku stałego postanawia: 1) umorzyć postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, 2) ustanowić radcę prawnego. UZASADNIENIE K.G. po wniesieniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie umorzenia wypłaconego zasiłku stałego zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika (radcy prawnego lub adwokata). W uzasadnieniu wniosku podał, że od kilku lat jest chory, nieuleczalnie, w tym na zespół psychoorganicznie-otępieniowy, co powoduje utratę orientacji oraz pamięci. Taki stan psychofizyczny nie pozwala mu samodzielnie brać udział w rozprawie administracyjnej. Składając oświadczenie o stanie majątkowym K.G. podał, że nie posiada żadnego majątku, jest osobą samotną, utrzymuje się z emerytury w wys. [...] zł miesięcznie netto. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 20120 r., poz. 270), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu z zakresu pomocy i opieki społecznej. Do spraw z zakresu opieki społecznej należą m.in. sprawy związane z prawem do zasiłku stałego. W związku z tym wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych należało uznać za bezprzedmiotowy i umorzyć prowadzone postępowanie w tym zakresie. Stosownie do art. 262 ww. ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy, zgodnie z art. 246 § 1 w/w ustawy obejmuje, m.in., ustanowienie stronie radcy prawnego z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w tym zakresie przysługuje tym osobom, które ze względu na swą sytuację życiową nie są w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika we własnym zakresie. Z ustaleń Sądu wynika, że jedynym źródłem dochodu skarżącego jest emerytura wynosząca [...] zł, która została jednak zmniejszona o [...] zł decyzją ZUS z dnia [...] r.. Kopię tej decyzji skarżący dołączył do skargi. W ocenie Sądu, wskazana przez skarżącą sytuacja materialna, a w szczególności wysokość miesięcznych dochodów wynosząca obecnie po potrąceniach [...] zł netto, przy uwzględnieniu bieżących potrzeb utrzymania (np. zakupu żywności) oraz stan zdrowia skarżącego mogący uniemożliwiać mu osobisty udział w rozprawie uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 239 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w petitum postanowienia.