III SA/Lu 458/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w L. na postanowienie L. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. Spółce Akcyjnej z siedzibą w L. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie – kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie (§ 2). Powyższy przepis stosuje się również do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. A. Spółka Akcyjna z siedzibą w L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie L. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] maja 2021 r., w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] lipca 2021 r. radca prawny M. S., która podpisała skargę została wezwana do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem pominięcia czynności dokonanych w sprawie przez pełnomocnika oraz pominięcia udziału pełnomocnika w dalszym postępowaniu. W związku z niezłożeniem pełnomocnictwa, postanowieniem z dnia [...] września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił dopuszczenia radcy prawnego M. S. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej. Zarządzeniem z dnia [...] września 2021 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie przez osoby uprawnione zgodnie z zasadą reprezentacji wynikającą z KRS, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanego wyżej braku formalnego skargi została doręczona skarżącej w dniu [...] września 2021 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem [...] września 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Na marginesie wyjaśnić należy, że bez znaczenia dla niniejszego rozstrzygnięcia jest okoliczność, że pismem z dnia [...] września 2021 r. prezes zarządu A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w L. cofnęła skargę. Cofnięcie skargi może nastąpić jedynie w przypadku, gdy została ona skutecznie wniesiona. W niniejszej sprawie sąd nie mógł merytorycznie ustosunkować się do powyższego pisma, gdyż skarga dotknięta jest brakami, które skutkują jej odrzuceniem. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.