I OZ 1062/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 lipca 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 48/18 o odrzuceniu wniosku o uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 marca 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 48/18 w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 6 marca 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 48/18, wydanym w trybie uproszczonym, oddalił skargę K. J. (dalej: "skarżący") na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...]w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści. Powyższy wyrok został doręczony skarżącemu [...] kwietnia 2018 r. Skarżący pismem z [...] kwietnia 2018 r. (nadanym [...] kwietnia 2018 r.) złożył wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 30 kwietnia 2018 r. odmówił uzupełnia wyroku. Następnie pismem z [...] czerwca 2018 r. (nadanym [...] czerwca 2018 r.) skarżący wniósł o uzupełnienie ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 30 lipca 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 48/18 odrzucił powyższy wniosek skarżącego. Sąd I instancji podniósł, że zapadły w sprawie wyrok został wydany w trybie uproszczonym, a zatem 14-dniowy termin do złożenia wniosku o jego uzupełnienie rozpoczął bieg od dnia doręczenia skarżącemu odpisu sentencji tego orzeczenia. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że adresat odebrał przesyłkę osobiście [...] kwietnia 2018 r., a zatem termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku minął [...] kwietnia 2018 r. Tym samym złożony przez skarżącego [...] czerwca 2018 r. wniosek jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. W zażaleniu na powyższe postanowienie K. J. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że Sąd I instancji winien zbadać jaki charakter posiada jego pismo z [...] czerwca 2018 r., tj. czy jest to uzupełnienie i doprecyzowanie wniosku z [...] kwietnia 2018 r. o uzupełnienie wyroku, czy też stanowi sprawę odrębną. Wskazał, że pismo z [...] czerwca 2018 r. stanowiło konkretyzację jego wniosku z [...] kwietnia 2018 r. o uzupełnienie wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek ten zgłoszony po upływie terminu podlega odrzuceniu, o czym stanowi § 1a powyższego przepisu. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 6 marca 2018 r. został wydany w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 139 § 4 P.p.s.a., odpis sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym doręcza się stronom, jeżeli uzasadnienia wyroku nie sporządza się z urzędu. Wobec oddalenia skargi wyrok nie podlegał uzasadnieniu z urzędu (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Doręczeniu stronom podlegał jedynie odpis sentencji tego wyroku. W świetle powyższego, określony w art. 157 § 1 P.p.s.a. termin do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku oddalającego skargę, który został wydany na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, rozpoczyna bieg od dnia doręczenia stronie odpisu sentencji wyroku. Wobec tego, że w niniejszej sprawie odpis sentencji wyroku doręczono skarżącemu [...] kwietnia 2018 r., ostatnim dniem do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku był [...] kwietnia 2018 r. Przedmiotowy wniosek z [...] czerwca 2018 r. skarżący złożył [...] czerwca 2018 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a zatem po terminie do jego złożenia. W zaistniałej sytuacji uznać należy, że Sąd I instancji prawidłowo odrzucił tenże wniosek jako zgłoszony po terminie. Za niezrozumiałe należy uznać twierdzenie skarżącego, że jego wniosek z [...] czerwca 2018 r. winien zostać uznany jako uzupełnienie wniosku z [...] kwietnia o uzupełnienie wyroku z 6 marca 2018 r. Zauważenia bowiem wymaga, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu wniosku z [...] kwietnia 2018 r., postanowieniem z 30 kwietnia 2018 r. odmówił skarżącemu uzupełnienia wyroku z 6 marca 2018 r. Skoro zatem Sąd I instancji rozpoznał wniosek z [...] kwietnia 2018 r., skarżący nie miał możliwości jego uzupełnienia. Skarżący mógł natomiast w tych okolicznościach złożyć zażalenie na postanowienie z 30 kwietnia 2018 r., i jak wynika z akt sprawy, z prawa tego skorzystał. Dlatego też, skoro skarżący [...] czerwca 2018 r. złożył wniosek, w którym wprost wskazał, że wnosi "o niezwłoczne uzupełnienie wyroku", stwierdzić należy, że Sąd I instancji prawidłowo uznał go jako kolejny wniosek o uzupełnienie wyroku i go odrzucił. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.