I SA/Ol 500/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020 postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE M.S. (dalej skarżący, strona) złożył skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 14 lipca 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wobec braków formalnych skargi Sąd skierował do strony skarżącej wezwanie do podania jej nr PESEL, określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz określenia osnowy wniosku poprzez wskazanie jaki jest zamiar skarżącego, np. uchylenie zaskarżonej decyzji. Przesyłkę zawierającą odpis powyższego zarządzenia z 14 lipca 2021 r. oraz wezwania tut. Sądu z 20 lipca 2021 r., adresat odebrał osobiście 23 lipca 2021 r. (karty nr 1-3 i 16-19 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Niezachowanie wymogów fiskalnych i formalnych skargi powoduje, że Sąd wzywa stronę skarżącą do uzupełnienia jej braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego pod rygorem jej odrzucenia, aby uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast wobec treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Na podstawie art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z wymogów formalnych, jakie ustawa p.p.s.a. stawia każdemu pismu strony jest zawarcie osnowy wniosku lub oświadczenia (art. 46 § 1 pkt 3). W niniejszej sprawie stwierdzono, że skarżący nie uiścił wraz z skargą należnego w sprawie wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Ponadto w skardze nie określono naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz nie zawarto osnowy wniosku lub oświadczenia. Wobec powyższego skarżący został wezwany do usunięcia dostrzeżonych braków skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu 23 lipca 2021 r., a zatem siedmiodniowy termin na ich wykonanie minął 30 lipca 2021 r. (piątek). Z akt sprawy wynika, że wymienione braki fiskalne i formalne skargi nie zostały usunięte pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonym obowiązkom w zakreślonym terminie. Powyższe powoduje odrzucenie skargi. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 57 § 1 pkt 3, art. 46 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.