II SA/Łd 245/19

SENTENCJA Dnia 31 stycznia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. i D. T. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 11 stycznia 2019 roku nr 11/2019 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. ał UZASADNIENIE Z.T. i D.T. zaskarżyli do sądu administracyjnego decyzję Wojewody Łódzkiego z 11 stycznia 2019 r., nr 11/2019, w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla Z. Sp. z o.o. Sp. k. w Ł., obejmującego budowę odcinka kanału "[...]" w nowym śladzie z zasypaniem starego odcinka wraz z budową nowych wylotów wód deszczowych (w zamian za istniejące na starej trasie kanału) oraz budową nowego fragmentu kanalizacji deszczowej miejskiej i wylotu do kanału "[...]" (w zamian za istniejący prowadzący do starego przebiegu kanału), na działkach ewid. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], położonych w Ł., obręb urbanistyczny "[...]". Postanowieniem z 13 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 245/19, wydanym na rozprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia się postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Łd 35/19, ze skargi A.K., A.K.1., Z.T. i T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z 2 listopada 2018 r., nr KO.4113.74.2018, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie odcinka kanału [...] przez Z. Sp. z o.o. sp. k. w Ł. w nowym śladzie, z zasypaniem starego odcinka wraz z budową nowych wylotów wód deszczowych (w zamian za istniejące na starej trasie kanału) oraz budową nowego fragmentu kanalizacji deszczowej miejskiej i wylotu do kanału [...] (w zamian za istniejący prowadzący do starego przebiegu kanału) w Ł., w obrębie ewidencyjnym [...], na działkach oznaczonych nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz określającej warunki i wymagania ustawowe. W piśmie z 11 stycznia 2023 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa skargę i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Postanowieniem z 31 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 245/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a." – skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Sąd nie mógł jednak uwzględnić wniosku pełnomocnika skarżących o zwrot uiszczonego wpisu sądowego, bowiem zgodnie z art. z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Tymczasem w niniejszej sprawie rozprawa odbyła się dwukrotnie, tj. 6 czerwca 2019 r. oraz 13 marca 2020 r., co wyklucza już możliwość zwrotu wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. is ----------------------- 1