III SA/Kr 862/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. W. z dnia 31 sierpnia 2011r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2011r. sygn. akt III SA/Kr 862/10 oddalającego skargę J. W. na decyzję Wojewody z dnia 10 maja 2010r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną oraz odmowy przyznania prawa do zasiłku p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 czerwca 2011r. sygn. akt III SA/Kr 862/10 oddalił skargę J. W. na decyzję Wojewody z dnia 10 maja 2010r. nr [...] w przedmiocie uznania go za osobę bezrobotną oraz odmowy przyznania prawa do zasiłku. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26.07.2011r. Pismem nadanym w dniu 19.08.2011r. J. W. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od w/w wyroku, przedstawiając własną ocenę stanu faktycznego w sprawie uznania go za osobę bezrobotną oraz prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 13 września 2011r. sygn. akt III SA/Kr 862/10 odrzucił w/w skargę kasacyjną z uwagi na niesporządzenie jej przez adwokata lub radcę prawnego. J. W. pismem z dnia 31.08.2011r. wniósł po raz drugi osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku z dnia 28 czerwca 2011r. sygn. akt III SA/Kr 862/10. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Co do skargi kasacyjnej obowiązujące przepisy przewidują szereg wymogów formalnych i materialnych, które musi spełniać. W szczególności z art. 175 cyt. powyżej ustawy wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie J. W. działał przez profesjonalnego pełnomocnika, który pismem z dnia 23.08.2011r. wyraził pogląd o braku podstaw do wniesienia w sprawie skargi kasacyjnej, a mimo to skarżący wniósł w dniu 31.08.2011r. do Sądu osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2011r. sygn. akt III SA/Kr 862/10. Należy dodać, że po upływie przewidzianego przepisem art. 177 § 1 p.p.s.a 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skoro wyrok Sądu wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26.07.2011r. , ostatnim dniem do wniesienia skargi kasacyjnej był dzień 25.08.2011r. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie stanowi braku formalnego i nie podlega uzupełnieniu (por. m.in. wyrok SN z 14 stycznia 1997r., ICZ 23/97, OSNC 1997, nr 6-7, poz. 77). Dlatego też sporządzona osobiście przez J. W. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i podlega na podstawie tego przepisu odrzuceniu.