II SA/Rz 763/12

SENTENCJA Dnia 12 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 12 października 2012 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2012 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia – zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne UZASADNIENIE II SA/Rz 763/12 Uzasadnienie W dniu 20 sierpnia 2012 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2012 roku, nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r., znak [...], ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu nieruchomości o nr ew. 871 w miejscowości S. dla inwestycji polegającej na rozbudowie i przebudowie napełnialni butli gazowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Równocześnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie toczyło się postępowanie w sprawie ze skargi E. M. i E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2011 r., nr [...] stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Rozbudowa i modernizacja napełnialni butli gazowych na działce o nr ewid. 871 w S., Gmina [...]". Wyrokiem z dnia 30 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 248/12 skarga w powyższej sprawie została oddalona. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnieśli E. M. i E. M., reprezentowani przez radcę prawnego M. Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 określanej dalej jako P.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie w sprawie, jeżeli jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie organy obu instancji oparły decyzje w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowego przedsięwzięcia na decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2011 r. nr [...], stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Rozbudowa i modernizacja napełnialni butli gazowych na działce o nr ewid. 871 w S., Gmina [...]". Decyzja ta po rozpatrzeniu odwołania została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], która została z kolei zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przez E. M. i E. M. Wyrokiem z dnia 30 maja 2012 r. skarga w powyższej sprawie została oddalona. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnieśli E. M. i E. M., reprezentowani przez radcę prawnego M. Z. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności o jakich mowa w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. gdyż rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Zgodnie bowiem z art. 72 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach powinno następować przed uzyskaniem przez inwestora decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W związku z powyższym postępowanie dotyczące kontroli legalności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2012 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy nie może się toczyć do czasu prawomocnego rozpatrzenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] grudnia 2011 r. nr [...]. Z tych względów Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.