VI U 1472/25
Sądy powszechne2026-02-26
Sygnatura
VI U 1472/25
Data orzeczenia
2026-02-26
Rodzaj
SENTENCE
Sędziowie
Karolina Chudzinska (PRESIDING_JUDGE)
Podstawa prawna
Treść orzeczenia
<p>Sygn. akt VI U 1472/25</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 26 lutego 2026 r.</p>
<p>Sąd Okręgowy w Bydgoszczy VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</p>
<p>w składzie:</p>
<p> Przewodniczący Sędzia Karolina Chudzinska</p>
<p> Protokolant – stażysta Izabela Daszkowska</p>
<p>po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. w <span class="anon-block">F.</span>
</p>
<p>na rozprawie</p>
<p>odwołania: <span class="anon-block">C. M.</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w <span class="anon-block">F.</span>
</p>
<p>z dnia 8 kwietnia 2025 r., znak: <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>w sprawie: <span class="anon-block">C. M.</span>
</p>
<p>przeciwko: Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w <span class="anon-block">F.</span>
</p>
<p>o rekompensatę</p>
<p>zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonemu <span class="anon-block">C. M.</span> prawo do rekompensaty.</p>
<p>
<em>
<!-- -->Sędzia Karolina Chudzinska</em>
</p>
<p>Sygn. akt VI U 1472/25</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>Decyzją z dnia 8 kwietnia 2025 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">F.</span> odmówił <span class="anon-block">C. M.</span> prawa do rekompensaty z uwagi na to, że ubezpieczony nie udokumentował wymaganych 15 lat pracy w szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy wskazał, że odwołujący nie przedłożył świadectw pracy lub zaświadczeń potwierdzających wykonywanie pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wystawionych przez pracodawcę lub przez jego następcę prawnego. Ponadto nie zostały przedłożone odpisy, wypisy bądź kserokopie dokumentów, potwierdzających okresy pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, sporządzone i uwierzytelnione przez uprawnionych przechowawców na podstawie posiadanej dokumentacji osobowo-płacowej.</p>
<p>Ubezpieczony złożył odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w całości. Wniósł o jej zmianę poprzez przyznanie mu prawa do rekompensaty. W uzasadnieniu wskazał, że w latach 1978–1994 był zatrudniony na stanowisku elektromechanika w <span class="anon-block">(...)</span> w <span class="anon-block">V.</span>, gdzie zajmował się opróżnianiem i zalewaniem akumulatorów, lutowaniem przewodów oraz sit do akumulatorów. Podniósł, że wykonywał w ten sposób stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracę w warunkach szczególnych określoną w załączniku A, Dziale XIV pod poz. 13 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.</p>
<p>W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w skarżonej decyzji. Pozwany wyjaśnił, iż zgodnie ze zwykłym świadectwem pracy z dnia 30 grudnia 1993 r. ubezpieczony <span class="anon-block">C. M.</span> był zatrudniony w Spółdzielni Kółek <span class="anon-block">(...)</span> z/s w <span class="anon-block">V.</span> od 11 maja 1977 r. do 31 grudnia 1993 r. W okresie zatrudnienia zajmował stanowiska: uczeń-mechanik, mechanik.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">C. M.</span> (ur. <span class="anon-block">(...)</span>), z zawodu elektromechanik, od dnia 12 października 2024 r. uprawniony jest do emerytury.</p>
<p>W zaskarżonej decyzji Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie zaliczył odwołującemu do stażu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych żadnego okresu zatrudnienia.</p>
<p>
<em>
<!-- -->bezsporne, nadto akta ZUS oraz akta osobowe </em>
</p>
<p>W okresie od 11 maja 1977 r. do 31 grudnia 1993 r. ubezpieczony był zatrudniony w Spółdzielni Kółek <span class="anon-block">(...)</span>w <span class="anon-block">H.</span> z siedzibą w <span class="anon-block">V.</span> na stanowisku elektromechanika. Początkowo uczył się pracy na tym stanowisku przy starszym elektromechaniku, wykonując te same obowiązki co on, a następnie wykonywał je samodzielnie. Pracę świadczył w pełnym wymiarze czasu pracy, w godzinach od 7.00 do 15.00. W dniu 9 lutego 1979 r. ubezpieczony uzyskał tytuł: ,,elektromechanik samochodowy wykwalifikowany’’.</p>
<p>Do jego podstawowych obowiązków należała obsługa, naprawa oraz regeneracja akumulatorów używanych w pojazdach i maszynach znajdujących się w dyspozycji zakładu, w tym w szczególności w ciągnikach, kombajnach zbożowych i buraczanych, samochodach ciężarowych oraz innych pojazdach gospodarczych. Ubezpieczony zajmował się zalewaniem akumulatorów elektrolitem w postaci kwasu siarkowego, a następnie podłączał je do ładowania, które trwało około 48 godzin. Czynności te wykonywał regularnie, zalewając przeciętnie od 15 do 20 akumulatorów miesięcznie, przy czym w okresach wzmożonych prac polowych liczba ta była większa. Samo zalewanie akumulatorów zajmowało znaczną część dnia pracy.</p>
<p>Ubezpieczony dokonywał także napraw zużytych akumulatorów, polegających m.in. na sprawdzaniu sprawności poszczególnych cel, wymianie uszkodzonych cel oraz płyt ołowianych, a także odbudowie końcówek przeznaczonych do montażu klem. Czynności te wykonywał stale, mając bezpośredni kontakt z elektrolitem oraz oparami kwasów.</p>
<p>Ponadto wykonywał prace lutownicze, polegające na lutowaniu przewodów i klem akumulatorowych, a także- w razie potrzeby - chłodnic oraz sit do opryskiwaczy. Prace te wykonywał sporadycznie - ok 3-4 razy w miesiącu przez 3 godziny. Do oczyszczania powierzchni lutowanych elementów używał kwasu solnego. Ubezpieczony był jedyną osobą w zakładzie odpowiedzialną za obsługę i naprawę akumulatorów. Pracę wykonywał w odzieży ochronnej, obejmującej m.in. gumowe rękawice, spodnie gumowane oraz maskę ochronną. Z tytułu pracy w warunkach szkodliwych otrzymywał dodatki pieniężne oraz mleko.</p>
<p>W okresach: 08.05-13.05.1989 r. i 12.09.-22.09.1990 r. ubezpieczony korzystał z urlopu bezpłatnego.</p>
<p>
<em>
<!-- -->dowód: zeznania ubezpieczonego <span class="anon-block">C. M.</span> oraz świadków: <span class="anon-block">X. T.</span> i <span class="anon-block">T. Ł.</span> przesłuchanych na rozprawie w dniu 26.02.2026 r. – nagranie AV – na płycie CD – k. 32, świadectwo pracy z dnia 30.12.1993 r. – k. 1 akt osobowych, świadectwo pracy – k. 3 akt ZUS, kopia świadectwa pracy z dnia 25.10.1982 r. – k. 6 akt ZUS, świadectwo z dnia 09.02.1979 r. – k. 75 akt osobowych </em>
</p>
<p>Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty zgromadzone w aktach sprawy, w tym również w aktach ZUS, aktach osobowych jak i na podstawie dowodu z przesłuchania ubezpieczonego oraz świadków <span class="anon-block">X. T.</span> i <span class="anon-block">T. Ł.</span>. Zeznaniom tym Sąd dał wiarę w całości, uznając je za spójne, logiczne oraz pozostające w zgodności z pozostałym materiałem dowodowym zgromadzonym w toku postępowania. Zgromadzony materiał dowodowy, oceniony w sposób kompleksowy, okazał się wystarczający do wydania rozstrzygnięcia w sprawie. Wynika z niego jednoznacznie, że ubezpieczony spełnia warunek posiadania wymaganego 15-letniego okresu pracy w warunkach szczególnych. W spornym okresie ubezpieczony wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy prace określone w Wykazie A, Dziale XIV, pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie.</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 21;art. 21 ust. 1;art. 21 ust. 2)">art. 21 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli przed dniem 1 stycznia 2009r. ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która ma ustalone decyzją prawomocną prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS lub przepisów odrębnych. Rekompensatę definiuje natomiast art. 2 pkt. 5. ustawy, zgodnie z którym kompensata – to odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze dla osób, które nie mają ustalonego decyzją prawomocną prawa do emerytury pomostowej. Rekompensata, o jakiej mowa w tych przepisach, nie jest więc świadczeniem samodzielnym, a ma charakter dodatkowego świadczenia pieniężnego wliczanego do wysokości kapitału początkowego (art. 23 ust. 2 ustawy pomostowej) i do wysokości emerytury przysługującej z tytułu osiągnięcia powszechnego wieku emerytalnego osobom urodzonym po 31 grudnia 1948r. (art. 24 ust. 1b ustawy emerytalnej), zawierającej wartość zwaloryzowanego kapitału początkowego z uwzględnieniem tej rekompensaty. Celem rekompensaty jest łagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Jej realizacja polega na zwiększeniu podstawy wymiaru emerytury z FUS, do której osoba uprawniona nabyła prawo po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego (por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z 31 marca 2016 r. w sprawie III AUa 1899/15, LEX nr 2044406).</p>
<p>W niniejszej sprawie sporna była jedynie kwestia, czy odwołujący legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem wykonywania pracy w warunkach szczególnych, w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. Organ rentowy nie kwestionował bowiem spełnienia przez ubezpieczonego pozostałych przesłanek. Spór w sprawie sprowadzał się zatem do ustalenia prawidłowego okresu pracy ubezpieczonego w warunkach szczególnych.</p>
<p>Postępowanie dowodowe przeprowadzone w niniejszej sprawie wykazało, że ubezpieczony posiada co najmniej 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, pomimo iż ubezpieczony nie przedstawił świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach. W celu zweryfikowania wiarygodności informacji zawartych w przedłożonym przez ubezpieczonego zwykłym świadectwie pracy, Sąd przeprowadził postępowanie dowodowe, w ramach którego zasięgnął zeznań ubezpieczonego, świadków oraz dokonał analizy akt osobowych ubezpieczonego obejmujących okres zatrudnienia odwołującego w Spółdzielni Kółek <span class="anon-block">(...)</span>
<span class="anon-block">Ż.</span>w <span class="anon-block">V.</span>.</p>
<p>Wskazać należy, iż środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest - w myśl § 2 ust. 2 - świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach wystawione według określonego wzoru lub świadectwo pracy, w którym zakład pracy stwierdza charakter i stanowisko pracy w poszczególnych okresach oraz inne okoliczności, od których jest uzależnione przyznanie emerytury z tytułu zatrudnienia w szczególnych warunkach. Regulacja § 2, statuująca ograniczenia dowodowe i obowiązująca w postępowaniu przed organem rentowym, nie ma zastosowania w postępowaniu odwoławczym przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji okoliczność i okresy zatrudnienia w szczególnych warunkach sąd uprawniony jest ustalać także innymi środkami dowodowymi niż dowód z zaświadczenia zakładu pracy, w tym nawet zeznaniami świadków (uchwała Sądu Najwyższego z 27 maja 1985 r., III UZP 5/85, Lex 14635, uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984 r. III UZP 6/84, Lex 14625; wyrok Sądu Najwyższego z 30 marca 2000 r. II UKN 446/99, Lex 48778). Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych do uprawnień oraz wzrostu świadczeń emerytalno-rentowych wymaga dowodów niebudzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 stycznia 1998 r., II UKN 440/97, Lex 34199). Wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi z 13.07.2017 r., VIII U 2665/16, LEX nr 2419909.</p>
<p>W ocenie Sądu Okręgowego informacje zawarte w aktach osobowych, jak i zeznania ubezpieczonego oraz świadków złożone przed tut. Sądem są ze sobą spójne i potwierdzają okoliczność, iż ubezpieczony w spornym okresie wykonywał pracę w warunkach szczególnych. Najważniejsze dla Sądu było ustalenie, czy wykonywana przez ubezpieczonego praca mieści się w zakresie prac określonych w wykazie A dziale XIV poz. 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Z zeznań ubezpieczonego, świadków, a przede wszystkim z informacji znajdujących się w aktach osobowych, wynika jasno, że ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w okresie od 11 maja 1977 r. do 31 grudnia 1993 r. wykonywał pracę, która to została określona w przytoczonym wykazie tj. 13. Prace w akumulatorowniach: opróżnianie, oczyszczanie i wymiana stężonego kwasu siarkowego i płyt ołowianych. Ubezpieczony zajmował się bowiem obsługą, naprawą oraz regeneracją akumulatorów używanych w pojazdach i maszynach znajdujących się w dyspozycji zakładu, w tym w szczególności w ciągnikach, kombajnach zbożowych i buraczanych, samochodach ciężarowych oraz innych pojazdach gospodarczych. Ubezpieczony zajmował się zalewaniem akumulatorów elektrolitem w postaci kwasu siarkowego.</p>
<p>Na podstawie całokształtu zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego Sąd Okręgowy jednoznacznie ustalił, że ubezpieczony we wskazanym okresie wykonywał stale oraz w pełnym wymiarze czasu pracy czynności, które należy zakwalifikować jako pracę w warunkach szczególnych, w rozumieniu przepisów ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r., a staż tej pracy, bez uwzględnienia okresów urlopu bezpłatnego, wynosi łącznie ponad 15 lat.</p>
<p>Ponieważ ubezpieczony ostatecznie udokumentował co najmniej 15 letni okres pracy w warunkach szczególnych, przysługuje mu prawo do rekompensaty. Spełnione są również pozostałe warunki do uzyskania żądanego świadczenia (praca w warunkach szczególnych świadczona była stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, ubezpieczony nie korzystał z emerytury w obniżonym wieku emerytalnym).</p>
<p>Wobec powyższego Sąd, na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a>, zmienił zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i przyznał <span class="anon-block">C. M.</span> prawo do rekompensaty z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach, o czym orzekł w sentencji wyroku.</p>
<p>
<em>
<!-- --> Sędzia Karolina Chudzinska</em>
</p>
</div>