I SA/Kr 1036/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2021 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Skarżący D. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 lipca 2020 r. (nr [...]) w przedmiocie uchybienia terminowi do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Z uwagi na stwierdzenie braku formalnego tej skargi, która nie zawierała numeru Pesel skarżącego, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 13 sierpnia 2021 r. wezwał D. S. do podania powyższego numeru, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało odebrane przez skarżącego w dniu 3 września 2021 r. i mimo upływu zakreślonego terminu, brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego, w wyznaczonym terminie, jej braków formalnych. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Przedstawiony wymóg ma zastosowanie do skargi – z mocy odesłania zawartego w art. 57 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brak zatem wskazania w skardze numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W rozpoznawanej sprawie skarżący, będący osobą fizyczną, nie wskazał w skardze numeru PESEL. Także analiza akt administracyjnych sprawy prowadzi do wniosku, że powyższy numer nie został tam zawarty. Stwierdzony więc brak formalny zasadnie obligował Przewodniczącego Wydziału do wezwania skarżącego (pismo z dnia 13 sierpnia 2021 r.), aby w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, podał numer PESEL. Jak natomiast wyżej już wskazano, przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do usunięcia wskazanego braku została doręczona skarżącemu w dniu 3 września 2021 r. Mimo upływu zakreślonego terminu, stwierdzony brak formalny skargi nie został uzupełniony. Powyższe nakazywało odrzucić skargę. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.