II SA/Sz 780/08

SENTENCJA Dnia 13 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA – Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. C.-W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE B.C.-W. pismem z dnia (...( wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia (...(, w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie (...( należnego od skargi, w dniu (...( złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który następnie uzupełniła na urzędowym formularzu PPF, wnosząc o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Uzasadniając swój wniosek skarżąca wskazała, że nie stać jej na uiszczenie wpisu, gdyż ma niską emeryturę, jest osobą samotną, posiada II grupę inwalidzką. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni ma (...( i samodzielnie tworzy gospodarstwo domowe. Na jej majątek składa się dom o powierzchni (...( oraz nieruchomość rolna o powierzchni (...(, natomiast nie posiada ona żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Miesięczny dochód skarżącej stanowi emerytura w kwocie (...(. Z uwagi na zły stan zdrowia (...( strona wymaga stałego leczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, wówczas gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest umożliwienie dostępu do sądu osobom, które z powodu ubóstwa nie mogłyby wziąć udziału w postępowaniu sądowym, z uwagi na brak środków finansowych pozwalających na uiszczenie opłat sądowych, czy pokrycie wydatków. Mając powyższe na uwadze, po analizie informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz danych wynikających z akt sprawy, stwierdzić należy, że zachodzą przesłanki do przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jakkolwiek wnioskodawczyni posiada majątek w postaci domu oraz gruntów rolnych, to jednakże wysokość uzyskiwanych przez skarżącą dochodów ((...( z tytułu emerytury), jej wiek (...( oraz sytuacja rodzinna i zdrowotna (II grupa inwalidzka, konieczność stałego leczenia) przemawiają za uznaniem, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla jej osoby. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.