VII SA/Wa 2060/10

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnych postanawia : wstrzymać wykonanie postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] znak : [...]. UZASADNIENIE W dniu 22 października 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga E. B. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] znak : [...] i wydane w tym przedmiocie decyzje, który Sąd potraktował wyłącznie jako wniosek o wstrzymanie wykonania ww. postanowienia. Postanowieniem z dnia [...] organ nadzoru budowlanego nałożył na skarżącą grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 4.000,00 złotych do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji Urzędu [...] w N. z dnia [...] nakazującej rozbiórkę drewnianej altany o wym. 3,30 x 3,20 m z dachem dwuspadowym zrealizowanej na działce w K. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżąca wskazała, że wielokrotnie podnosiła, iż wydane przeciwko niej decyzje zobowiązujące ją do dokonania rozbiórki drewnianej altany są nieważne, bowiem obowiązek rozbiórki powinien zostać nałożony na właściciela działki i drewnianej altany. Zaznaczyła, że weszła w posiadanie zależne działki i altany na podstawie umowy dzierżawy zawartej ze Skarbem Państwa reprezentowanym przez Zarząd Gminy Uzdrowiskowej w K. w dniu [...]. Wskazała, że skoro zachodziła konieczność rozbiórki przedmiotowej altany to obowiązek powinien zostać nałożony na właściciela, który wiedział, że na działce około 10 lat wcześniej przed zawarciem z nią umowy dzierżawy wybudowana została drewniana wiata. Dodała, że jest osobą w podeszłym wieku utrzymująca się jedynie z niewielkiej emerytury, którą przeznacza na leczenie choroby nowotworowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności jeśli w wyniku wykonania aktu lub czynności zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zdaniem Sądu, wykonanie postanowienia nakładającego na skarżącą grzywnę w wysokości 4.000,00 złotych w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rozbiórki drewnianej altany o wym. 3,30 x 3,20 m z dachem dwuspadowym zrealizowanej na działce w K., przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, może narazić stronę na powstanie znacznej szkody. Z tego względu, wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] znak : [...] do czasu rozpoznania skargi przez Sąd zasługuje na uwzględnienie. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.