II GSK 2012/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Zielińska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 8 czerwca 2011 r.; sygn. akt III SA/Po 450/11 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: oddalić skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. akt III SA/Po 450/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odrzucił skargę A. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2011 r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącemu 29 marca 2011 r. Ustawowy termin do złożenia skargi upłynął 28 kwietnia 2011 r. Skarżący złożył środek prawny 29 kwietnia 2011 r. Mając powyższe na względzie Sąd I instancji uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). W skardze kasacyjnej od powyższego postanowienia skarżący wniósł o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w P. do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów postępowania. Orzeczeniu zarzucił naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. poprzez nietrafne zastosowanie w sytuacji, gdy skarga została nadana w placówce operatora publicznego w terminie otwartym do jej wniesienia. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że zaskarżoną decyzję odebrała babcia, która opatrzyła pismo błędną datą doręczenia – zamiast 29 marca na odpisie decyzji odnotowała 30 marca 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., ponieważ odpis decyzji zaskarżonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego został doręczony skarżącemu 29 marca 2011 r. (k. 259 akt adm.). Termin do wniesienia skargi - jak zasadnie wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. upływał - zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. – 28 kwietnia 2011 r. Skarga na tę decyzję została nadana w urzędzie pocztowym 29 kwietnia 2011 r. (data stempla pocztowego - k. 4 akt sądowych). W tej sytuacji Sąd I instancji nie naruszył wskazanych w skardze kasacyjnej przepisów i zasadnie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jako złożoną po terminie, bowiem w myśl powołanego przepisu sąd obligatoryjnie odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.