II SA/Go 590/19

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D-G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji postanawia: zawiesić postępowanie. UZASADNIENIE K. D-G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2019r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji. Przesyłka zawierająca zawiadomienie o rozprawie wyznaczonej na dzień 29 października 2019 r. oraz odpis skargi i odpowiedzi na skargę, skierowana do uczestnika postępowania A.M., powróciła z adnotacją "adresat zmarł" (k. 63 akt sądowych). Na rozprawie w dniu 29 października 2019 r. pełnomocnik skarżącej poinformował, że uczestnik postępowania zmarł, przy czym nie jest wiadoma data zgonu A.M. Sąd na podstawie art. 109 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.) postanowił odroczyć rozprawę i zarządzeniem z tego samego dnia zwrócono się do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] o udzielenie informacji dotyczącej daty zgonu A.M. W dniu 7 listopada 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynął odpis skrócony aktu zgonu A.M. z dnia [...] listopada 2019 r., z którego wynika, iż uczestnik postępowania – A.M. zmarła w dniu [...] sierpnia 2019 r. Zgodnie z przepisem art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu, w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Natomiast w myśl art. 12 p.p.s.a. ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w cytowanym wyżej art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 12 p.p.s.a., nakazująca obligatoryjne zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z urzędu. Zauważyć należy, że śmierć uczestnika postępowania w toku postępowania prowadzi jedynie do czasowego uniemożliwienia prawidłowego jego prowadzenia i obliguje Sąd do wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania. Stan taki trwa do czasu ustalenia postanowieniem o stwierdzeniu nabycia spadku następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania A.M. Mając na uwadze powyższe Sąd działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 12 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji.