VI SA/Wa 1242/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 13 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 22 stycznia 2016 r. o sygn. akt VI SA/Wa 1974/15 w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącej – K. L., kwotę 100 (słownie: sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi. UZASADNIENIE Skarżąca – K. L., w prawidłowym trybie i terminie złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1974/15, zakończonego prawomocnym wyrokiem z 22 stycznia 2016 r. Przedmiotem kontroli w tej sprawie była decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] maja 2015 r. nr [...] oraz poprzedzająca ją decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora transportu Drogowego z [...] marca 2015 r. nr [...], którą nałożono na Skarżącą karę 5.000 złotych za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Pismem z 15 października 2021 r. Skarżącą cofnęła skargę w związku z wydaniem przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, decyzji z [...] czerwca 2021 r., którą uchylona została zarówno decyzja z [...] maja 2015 r., jak i utrzymana nią w mocy decyzja z [...] marca 2015 r., a postępowanie administracyjne umorzono. Dodatkowo, w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 18 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r., poz. 54), GITD zwrócił Skarżącej kwotę nałożonej kary 5.000 złotych wraz z odsetkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd rozpoznając wniosek o cofnięcie skargi obowiązany jest uznać za niedopuszczalne cofnięcie skargi, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 276 p.p.s.a. przepis art. 60 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania. Wnoszący skargę o wznowienie postępowania może więc rozporządzać nią, a jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla Sądu. Odpowiednie stosowanie w postępowaniu o wznowienie postępowania art. 60 p.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia tego żądania w sytuacji, gdy cofnięcie takiej skargi zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy orzeczenia dotkniętego wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanym przypadku brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi którakolwiek z przesłanek nieważności postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1974/15, zakończonego prawomocnym wyrokiem z 22 stycznia 2016 r., wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a. Sąd nie znalazł także podstaw do twierdzenia, jakoby cofnięcie skargi miało zmierzać do obejścia prawa. W konsekwencji Sąd przyjął, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania jest dopuszczalne. Mając na uwadze powyższe oraz to, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania oznacza rezygnację Skarżącej z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego, Sąd - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 276 p.p.s.a., orzekł o umorzeniu przedmiotowego postępowania. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 276 p.p.s.a.