II SA/Po 560/11

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2011r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. B. i Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2011r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia zwolnić K. B. i Z. B. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska UZASADNIENIE Skarżący K. B. i Z. B. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, mianowicie poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosków oświadczyli, że są emerytami. Utrzymują się jedynie ze świadczeń emerytalnych w wysokości [...] zł i [...] zł, co daje łącznie [...] zł miesięcznie. Podali, że są osobami schorowanymi i część dochodu przeznaczają na leki. Wyszczególnili koszty swojego utrzymania, na które składa się koszt opału w wysokości 5.000 zł rocznie (416 zł miesięcznie), wyżywienie – po 500 zł miesięcznie, leki po 300 zł, odzież, prąd – 150 zł miesienie, telefon 50 zł miesięcznie, podatek – 120 zł, środki czystości, drobne remonty – 200 zł. miesięcznie. Wnioskodawcy wskazali, że sami prowadzą swoje gospodarstwo domowe. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku podali, że są współwłaścicielami domu o powierzchni [...] m² i działki o powierzchni [...] ha, na której posadowiony jest dom. Oświadczyli, że nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w wydatkach koniecznego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej bez narażenia koniecznego bieżącego swojego utrzymania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżących pozwala na zwolnienie ich od obowiązku poniesienia kosztów sądowych w całości. Aktualnie uzyskują stałe dochody, ale tylko w postaci świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Wysokość dochodów jakie uzyskują wystarcza jedynie na pokrycie podstawowych i koniecznych kosztów bieżącego utrzymania wnioskodawców. Z uwagi na wiek i stan zdrowia ponoszą zwiększone koszty utrzymania związane z zakupem leków, co stanowi istotną pozycję w ich budżecie domowym. Wnioskodawcy posiadaną nieruchomość wykorzystują na zaspokojenie swoich potrzeb mieszkaniowych. Nie posiadają również innego majątku, z którego mogliby czerpać dodatkowe dochody. Wnioskodawcy wykazali, że nie mają możliwości poczynienia oszczędności celem przeznaczenia ich na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska