II FZ 448/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Borkowski po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 sierpnia 2009 r. sygn. akt I SA/Po 644/08 oddalające wniosek o przedłużenie terminu do ustanowienia pełnomocnika z wyboru w sprawie ze skargi W.T. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia 17 marca 2008 r. nr (...) w przedmiocie oddalenia zarzutów na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek W.T. o przedłużenie terminu do ustanowienia pełnomocnika z wyboru. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że strona na wniesienie skargi kasacyjnej ma trzydzieści dni, co oznacza, że w tym terminie powinna dokonać wyboru profesjonalnego pełnomocnika, ewentualnie zwrócić się do sądu o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie. Wskazano, że termin na wniesienie skargi kasacyjnej nie podlega skaraniu, ani przedłużaniu – termin ustawowy. Sąd podkreślił także, że mimo upływu ponad ośmiu miesięcy od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem, skarżący nie ustanowił pełnomocnika w niniejszej sprawie. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wskazał, że Sąd zamiast podjąć decyzję o przedłużeniu wnioskowanego terminu, cały czas zwleka czym zamyka skarżącemu drogę do podjęcia decyzji. Skarżący podkreślił, że nie podejmie żadnych działań bez decyzji Sądu w tym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uzasadnienie. Rację ma Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wskazując, że terminy ustawowe nie podlegają ani skracaniu, ani przedłużaniu. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej jest terminem ustawowym (art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa). Sąd nie ma możliwości jego zmiany. Nie istnieje tym samym możliwość przedłużenia skarżącemu terminu do ustanowienia pełnomocnika z wybory, bo w konsekwencji oznaczałoby to wydłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Ponadto w zażaleniu na postanowienie sądu pierwszej instancji należy wykazać, że narusza ono prawo. Zażalenie powinno zawierać wniosek o zmianę bądź uchylenie postanowienia oraz zwięzłe uzasadnienie, a niniejsze zażalenie w żadnej mierze nie spełnia tych wymogów. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.