I OZ 1461/16

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 września 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 509/16 w sprawie ze skargi P.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 2 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wa. z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że z zestawienia daty doręczenia zaskarżonego postanowienia skarżącemu oraz daty wniesienia przez niego skargi na to postanowienie wynika, że skarga została złożona z uchybieniem 30 - dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 kwietnia 2015 r., zatem termin 30-dniowy do wniesienia skargi przypadał na dzień 20 maja 2015 r. Skarga została wniesiona do Sądu w dniu 24 sierpnia 2015 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył P. S., wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji. Wskazał, że Sąd błędnie rozpatrzył sprawę, zaś uzasadnienie postanowienia jest dla niego niezrozumiałe i niewystarczające. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl art. 54 § 1 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Podzielić należy stanowisko Sądu pierwszej instancji, iż w niniejszej sprawie skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. obligowało Sąd do jej odrzucenia. Jak wynika bowiem z akt administracyjnych, zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 kwietnia 2015 r. Trzydziestodniowy termin upływał zatem w dniu 20 maja 2015 r. Tymczasem skarżący wniósł skargę na powyższe postanowienie za pośrednictwem organu w dniu 24 sierpnia 2015 r., a więc z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.