VII SA/Wa 877/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 26 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu J.W. kwotę 100 zł. (słownie: sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE J. W. ("skarżący"), pismem z 20 kwietnia 2021 r. (nadanym 22 kwietnia 2021 r.), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Wojewody [...] z [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej Starosty [...] z [...] grudnia 2020 r., znak: [...], udzielającej pozwolenia na rozbiórkę budynku niemieszkalnego, na terenie działki o nr ewid. [...] obręb [...], położonej w miejscowości [...], gmina [...]. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z 11 maja 2021 r. (k.1,7) wezwał ww. skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej oraz wskazanie numeru PESEL skarżącego. Pouczono, że niewykonanie powyższych wezwań Sądu - w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w terminie uiścił wpis sądowy oraz wskazał własny numer PESEL. Jednakże nie wykonał wezwania w zakresie nadesłania skargi własnoręcznie podpisanej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie skarżący został wezwany (przy piśmie Sądu z 17 maja 2021 r.) do uzupełnienia wskazanych wyżej braków formalnych i fiskalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.26), powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 27 maja 2021 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął 4 czerwca 2021 r. W dniu 4 czerwca 2021 r. (k.22), skarżący uiścił w terminie wpis sądowy w kwocie 100 zł. oraz wskazał własny numer PESEL. Jednakże nie dopełnił ww. czynności w zakresie nadesłania skargi własnoręcznie podpisanej. W konsekwencji, wniesiona skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.