Ppolska.starec← UrzadnikВойти

IV U 349/19

Sądy powszechne2019-10-24
Sygnatura
IV U 349/19
Data orzeczenia
2019-10-24
Rodzaj
SENTENCE

Sędziowie

Bogusław Łój (PRESIDING_JUDGE)

Podstawa prawna

Treść orzeczenia

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt IV U 349/19</strong> </p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p> <strong> <!-- -->Dnia 24 października 2019 r. </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Zielonej Górze, IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong> </p> <p>w składzie:</p> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący:</strong> sędzia Bogusław Łój</p> <p> <strong> <!-- --> Protokolant:</strong> sekretarz sądowy Joanna Dejewska vel Dej</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 10 października 2019 r. w Zielonej Górze</p> <p>sprawy z odwołania <strong> <!-- --> <span class="anon-block">L. M.</span> </strong> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </p> <p>z dnia 10.01.2019 r. znak <span class="anon-block">(...)</span> </p> <p>o świadczenie przedemerytalne</p> <p> <strong> <!-- --> zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span> prawo do świadczenia przedemerytalnego </strong> </p> <p>SSO Bogusław Łój</p> <p>Sygn. akt IV U 349/19</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 10.01.2019 r., znak <span class="anon-block">(...)</span> pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> Inspektorat w <span class="anon-block">N. S.</span> odmówił <span class="anon-block">L. M.</span> przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego.</p> <p>W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawczyni nie spełnia warunku w postaci rozwiązania stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracownika, zgodnie z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20030900844" title="Ustawa z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników - Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844 ()">ustawy z dnia 13.03.2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników</a>, bądź z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji czy tez likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych.</p> <p>Wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span> w odwołaniu do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze domagała się zmiany zaskarżonej decyzji wywodząc, że rozwiązanie jej umowy o pracę nastąpiło w związku z nieprzyjęciem przez nią wypowiedzenia warunków umowy o pracę. Powodem odmowy przyjęcia nowych warunków pracy na stanowisku sprzątaczki spowodowane było brakiem możliwości dojazdu do miejsca pracy oraz wysokość wynagrodzenia, które nie uwzględniało premii. Ponadto w ocenie wnioskodawczyni wypowiedzenie warunków umowy o pracę było „karą” od pracodawcy za długotrwałe przebywanie na zwolnieniu lekarskim.</p> <p>W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując twierdzenia zawarte w motywach zaskarżonej decyzji. Dodatkowo podał, że jak wynika z pisma <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> w <span class="anon-block">C.</span> z dnia 17.12.2018 r. wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span> dnia 24.01.2018 r. otrzymała wypowiedzenie warunków umowy o pracę zmieniające dotychczasowe stanowisko pracy z pracownika zbioru na stanowisko sprzątaczki. W piśmie tym wskazano, iż przyczyną wypowiedzenia była reorganizacja stanowisk z powodu braku pracownika do pracy na stanowisku sprzątaczki, a zmiana ta została zaproponowana <span class="anon-block">L. M.</span> przede wszystkim z troski o jej zdrowie i bezpieczeństwo po powrocie ze zwolnienia chorobowego (182 dni), bowiem praca na stanowisku pracownika zbioru wymaga koncentracji, sprawności fizycznej, jest to praca na podwyższeniu wykonywana z ostrym narzędziem (nożyk do cięcia), więc postanowiono tymczasowo powierzyć <span class="anon-block">L. M.</span> mniej wymagającą pracę sprzątaczki, aby mogła płynnie wrócić do pracy.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>Wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span> <span class="anon-block">urodziła się w dniu (...)</span> </p> <p>W dniu 27.11.2018 r. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa do świadczenia przedemerytalnego.</p> <p>Pozwany uznał odwołującej za udowodniony łącznie okres 32 lata, 7 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych.</p> <p>Zaskarżoną decyzją z dnia 10.01.2019 r. pozwany organ rentowy odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia przedemerytalnego z uwagi na to, że rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło w związku z odmową przyjęcia przez nią nowych warunków umowy o pracę.</p> <p> <em> <!-- -->okoliczności niesporne, ustalone na podstawie akt organu rentowego</em> </p> <p>Przed złożeniem wniosku o sporne świadczenie odwołująca była zatrudniona na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> od 01.08.2005 r. do 30.04.2018 r. na stanowisku pracownika zbioru.</p> <p>Wnioskodawczyni pracowała przy zbiorze pieczarek. Była to praca w systemie akordowym, wynagrodzenie było zależne od ilości zebranych grzybów. <span class="anon-block">L. M.</span> zarabiała od 2.400 zł do 2.800 zł netto. Nie miała stałych godzin pracy, koniec zbiorów następował kiedy półki z grzybami do zbiorów były puste. Nie zawsze praca przy zbiorze trwała 8 godzin dziennie, czasami trwała krócej, czasami dłużej. Wnioskodawczyni do pracy w pieczarkarni dojeżdżała busem zakładowym, który zawsze odbierał ją rano z miejscowości, w której mieszkała, przywoził do zakładu, a po zakończonej pracy odwoził do domu.</p> <p> <em> <!-- --> dowód: zeznania wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span>, k. 25-25v w zw. <br/>z k. 28 akt sąd.,</em> </p> <p> <em> <!-- -->- akta osobowe wnioskodawczyni</em> </p> <p>W okresie od 26.07.2017 r. do 23.01.2018 r. <span class="anon-block">L. M.</span> przebywała na zwolnieniu lekarskim od psychiatry wydanym przez lekarza psychiatry.</p> <p>Orzeczeniem lekarskim nr <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 22.01.2018 r. wobec braku przeciwwskazań zdrowotnych uznano, że <span class="anon-block">L. M.</span> jest zdolna do wykonywania pracy na stanowisku pracownika zbioru pieczarek.</p> <p>W dniu 24.01.2018 r. stawiła się w pracy, po przerwie śniadaniowej na polecenie kierowniczki udała się do działu kadr, gdzie zostało jej wręczone wypowiedzenie warunków umowy o pracę.</p> <p>W wypowiedzeniu warunków umowy o pracę z dnia 24.01.2018 r. wskazano, że pracodawca wypowiada <span class="anon-block">L. M.</span> umowę o pracę zawartą w dniu 01.05.2006 r. w części dotyczącej rodzaju umówionej pracy – stanowiska i wynagrodzenia z zachowaniem 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia, który upłynie w dniu 30.04.2018 r. Przyczyną wypowiedzenia dotychczasowych warunków umowy o pracę jest zmiana stanowiska pracy z przyczyn reorganizacji stanowisk z powodu braku pracownika do pracy na stanowisku sprzątaczki. Wynagrodzenie zasadnicze sprzątaczki ustalono na kwotę 2.100 zł brutto oraz brak premii za wydajność.</p> <p>W związku z długotrwałym zwolnieniem lekarskim wnioskodawczyni trwającym 182 dni, pracodawca, po jej powrocie do pracy, z uwagi na to, że zbiór grzybów odbywa się przy użyciu ostrych narzędzi uznał, że jest to praca niebezpieczna i zaproponował <span class="anon-block">L. M.</span> pracę na stanowisku sprzątaczki z uwagi na troskę o jej zdrowie.</p> <p>Dotychczas zatrudnione w zakładzie dwie sprzątaczki nie były w stanie wykonać całej wymaganej pracy, wobec tego pracodawca musiał zatrudnić jeszcze jedną osobę na tym stanowisko, aby nie generować godzin nadliczbowych.</p> <p>Do obowiązków sprzątaczek należy głównie sprzątanie pomieszczeń socjalnych przy hali, a także pranie odzieży roboczej. Praca odbywa się w godzinach 7:00-15:00.</p> <p> <span class="anon-block">L. M.</span> w dniu 12.03.2018 r. złożyła pisemne oświadczenie o odmowie przyjęcia nowych warunków pracy i płacy na stanowisku sprzątaczki, ponieważ nie ma jak dojechać do pracy.</p> <p>W świadectwie pracy jakie otrzymała <span class="anon-block">L. M.</span> odnotowano, że rozwiązanie umowy o pracę nastąpiło na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 1;art. 30 § 1 pkt. 2)">art. 30§1 pkt 2 k.p.</a> – za wypowiedzeniem warunków pracy przez pracodawcę.</p> <p> <em> <!-- --> dowód: zeznania wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span>, k. 25-25v w zw. <br/>z k. 28 akt sąd.,</em> </p> <p> <em> <!-- -->- zeznania świadka <span class="anon-block">G. B.</span>, k. 27v-28 akt sąd.,</em> </p> <p> <em> <!-- -->- pismo <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 17.12.2018 r., k.23 akt organu rentowego,</em> </p> <p> <em> <!-- -->- kserokopie zwolnień lekarskich wnioskodawczyni oraz załącznik 1 z dnia 04.12.2018 r., k. 14-16, 24-28 akt organu rentowego,</em> </p> <p> <em> <!-- -->- akta osobowe wnioskodawczyni, w szczególności: orzeczenie lekarskie nr <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 22.01.2018 r., wypowiedzenie warunków umowy o pracę z dnia 24.01.2018 r., oświadczenie wnioskodawczyni z dnia 12.03.2018 r., świadectwo pracy z 02.05.2018 r. </em> </p> <p>W chwili ustania tego zatrudnienia wnioskodawczyni miała ukończone 55 lat.</p> <p> <em> <!-- -->okoliczności bezsporne</em> </p> <p> <span class="anon-block">L. M.</span> od 09.05.2018 r. jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w <span class="anon-block">N. S.</span> i w okresie od 09.05.2018 r. co najmniej do dnia wystawienia zaświadczenia (tj. 27.11.2018 r.) pobierała zasiłek dla bezrobotnych.</p> <p>W okresie 6-miesięcznego pobierania zasiłku tj. od 09.05.2018 r. do 09.11.2018 r. nie otrzymała i nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 ()">ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a>, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych.</p> <p> <em> <!-- -->dowód: zaświadczenie z PUP w <span class="anon-block">N. S.</span> z dnia 27.11.2018 r., k. 7 akt organu rentowego</em> </p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy rozważył, co następuje:</strong> </p> <p>Odwołanie okazało się zasadne.</p> <p>Przedmiotem sporu w niniejszej sprawie było ustalenie, czy wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span> spełnia wszystkie przesłanki uzyskania prawa do świadczenia przedemerytalnego, czy też organ rentowy zaskarżoną decyzją zasadnie odmówił wnioskodawczyni prawa do tego świadczenia.</p> <p>Przedmiotem rozpoznania Sądu w niniejszej sprawie było ustalenie, czy w świetle przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 ()">ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a> (t. j. Dz.U. z 2017 r., poz. 2148) wnioskodawca nabył prawo do świadczenia przedemerytalnego. Sporna była jedynie okoliczność dotycząca sposobu rozwiązania stosunku pracy.</p> <p>W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1)">art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a>, prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która:</p> <p>1) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta oraz 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub</p> <p>2) do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 ()">ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz. U. z 2017 r. poz. 1065, 1292, 1321, 1428 i 1543), zwanej dalej "ustawą o promocji zatrudnienia", w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn, lub</p> <p>3) do dnia ogłoszenia upadłości prowadziła nieprzerwanie i przez okres nie krótszy niż 24 miesiące pozarolniczą działalność, w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ()">ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778), zwanej dalej "<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 ()">ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych</a>", i za ten okres opłaciła składki na ubezpieczenia społeczne oraz do dnia ogłoszenia upadłości ukończyła co najmniej 56 lat - kobieta i 61 lat - mężczyzna i posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub</p> <p>4) zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i do dnia, w którym ustało prawo do renty, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub</p> <p>4a) zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 60 dni od dnia ustania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego, o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20032282255" title="Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - Dz. U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2255 ()">ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych</a> (Dz. U. z 2017 r. poz. 1952), lub zasiłku dla opiekuna, o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2016 r. poz. 162 i 972 oraz z 2017 r. poz. 1428), pobieranych nieprzerwanie przez okres co najmniej 365 dni, jeżeli utrata prawa do nich była spowodowana śmiercią osoby, nad którą opieka była sprawowana, i do dnia, w którym ustało prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego lub zasiłku dla opiekuna, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna i osiągnęła okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, lub</p> <p>5) do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn, lub</p> <p>6) do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego, z powodu likwidacji pracodawcy lub niewypłacalności pracodawcy, w rozumieniu przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, u którego była zatrudniona lub pozostawała w stosunku służbowym przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiadała okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 34 lata dla kobiet i 39 lat dla mężczyzn.</p> <p>Za okres uprawniający do emerytury, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 10 ust. 1)">ust. 1</a>, uważa się okres ustalony zgodnie z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 5;art. 6;art. 7;art. 8;art. 9;art. 10;art. 10 ust. 1;art. 11)">art. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 5 ust. 2)">ust. 2</a>).</p> <p>Ponadto w myśl ust. 3, świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1 po upływie co najmniej 180 dni pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:</p> <p>1) nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;</p> <p>2) w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;</p> <p>3) złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 180-dniowy okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.</p> <p>W sprawie poza sporem była okoliczność, iż ubezpieczona do dnia rozwiązania stosunku pracy, w którym pozostawała przez 6 miesięcy, posiada staż pracy wynoszący co najmniej 30 lat oraz w chwili ustania zatrudnienia miała ukończone 55 lat.</p> <p>Nadto nie ulegało wątpliwości, iż od dnia 09.05.2018 r. jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w <span class="anon-block">N. S.</span> jako osoba bezrobotna, w związku z czym pobierała zasiłek w okresie od 09.05.2018 r. do dnia 09.11.2018 r., co poświadczył PUP w <span class="anon-block">N. S.</span> wydając zaświadczenia <span class="anon-block">(...)</span> z dnia 27.11.2018 r. (k. 7 akt organu rentowego).</p> <p>Ponadto nie było sporu co do tego, że w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych wnioskodawczyni nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 ()">ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a>, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych.</p> <p>Natomiast sporną przesłanką uzyskania przez wnioskodawczynię prawa do świadczenia przedemerytalnego – w świetle przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 2)">art. 2 ust. 1 pkt 2</a> ww. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 ()">ustawy o świadczeniach przedemerytalnych</a> – było jedynie rozwiązanie stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 ()">ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a>.</p> <p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 29)">art. 2 ust. 1 pkt 29 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a>, do której odsyłają przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 ()">ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a> – ilekroć w ustawie jest mowa o przyczynach dotyczących zakładu pracy – oznacza to:</p> <p>a) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy</a> (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, 1000 i 1076), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników,</p> <p>b) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych,</p> <p>c) wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy,</p> <p>d) rozwiązanie stosunku pracy przez pracownika na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 55;art. 55 § 11)">art. 55 § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy</a> z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków wobec pracownika.</p> <p>Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w postaci zeznań wnioskodawcy oraz świadka <span class="anon-block">G. B.</span>, popartych treścią dokumentacji pracowniczej pozwolił na ustalenie, że ostatni okres zatrudnienia wnioskodawcy w <span class="anon-block">(...)</span> <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">G. B.</span> ustał wskutek przyczyn dotyczących zakładu pracy w rozumieniu powyższych przepisów.</p> <p>Zauważyć bowiem należy, że zgodnie ze stanowiskiem piśmiennictwa, dla wszystkich wskazanych w cytowanym przepisie sytuacji (pkt a-d) wspólne jest to, że odnoszą się do przypadków zakończenia stosunku pracy z przyczyn, które nie zostały wywołane przez pracownika bądź funkcjonariusza, w związku z czym utrata pracy nie powinna pozbawiać ochrony przewidzianej w omawianej ustawie.</p> <p>Jak wskazano w świadectwie pracy z dnia 02.05.2018 r., stosunek pracy odwołującej ustał na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 (art. 30;art. 30 § 1;art. 30 § 1 pkt. 2)">art. 30 § 1 pkt 2 Kodeksu pracy</a>, tj. przez oświadczenie jednej ze stron z zachowaniem okresu wypowiedzenia (rozwiązanie umowy o pracę za wypowiedzeniem).</p> <p>Na podstawie zeznań wnioskodawczyni oraz świadka <span class="anon-block">G. B.</span>, a także treści oświadczenia wypowiadającego przez pracodawcę wnioskodawczyni warunki umowy o pracę z dnia 24.01.208 r., Sąd ustalił, iż stosunek pracy uległ rozwiązaniu z powodu odmowy przyjęcia przez <span class="anon-block">L. M.</span> propozycji nowych warunków pracy i płacy poprzez zatrudnienie na stanowisku sprzątaczki z przyczyn reorganizacji stanowisk z powodu braku pracownika do pracy na stanowisku sprzątaczka.</p> <p>W związku z tym uznać należało, iż faktyczną przyczyną rozwiązania stosunku pracy były okoliczności leżące po stronie pracodawcy związane z jego reorganizacją, a więc takie o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 29)">art. 2 ust. 1 pkt 29 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a>, do której odsyłają przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 ()">ustawy z dnia 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych</a>.</p> <p>Powołany przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 2)">art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych</a> dotyczy sytuacji, gdy przyczyny rozwiązania stosunku pracy nie leżą po stronie pracownika, a tak niewątpliwie było w niniejszej sprawie.</p> <p>Do zaproponowania nowych warunków zatrudnienia doszło na skutek braków kadrowych u pracodawcy na stanowisku sprzątaczki. Świadek <span class="anon-block">G. B.</span>, właścicielka <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span>, wyjaśniła, że dotychczas na tym stanowisku zatrudniała dwie pracownice, które nie były w stanie wykonać wszystkich zleconych zadań w czasie 8–godzinnego dnia pracy. Jedynym wyjściem w tej sytuacji było zatrudnienie jeszcze jednej osoby na stanowisku sprzątaczki, w przeciwnym razie wówczas zatrudnione w tym charakterze pracownice musiałyby pracować w godzinach nadliczbowych. Świadek <span class="anon-block">G. B.</span> tłumaczyła, iż zostało zaproponowane to stanowisko wnioskodawczyni w trosce o jej zdrowie, jako praca mniej wymagająca, bowiem wcześniej, tj. od 26.07.2017 r. do 23.01.2018 r. przebywała ona na zwolnieniu lekarskim, a praca na stanowisku pracownika zbioru wymaga koncentracji, sprawności fizycznej, ponadto uznano, iż jest to praca niebezpieczna, ponieważ odbywa się czy użyciu ostrych narzędzi (nożyka do cięcia).</p> <p>Wnioskodawczyni, słuchana w charakterze strony zeznała, że pracując na stanowisku pracownika zbioru pieczarek nie miała stałych godzin pracy, a do pracy w pieczarkarni dojeżdżała busem zakładowym, który zawsze odbierał ją rano z miejscowości, w której mieszkała, przywoził do zakładu, a po zakończonej pracy odwoził do domu. Natomiast praca na stanowisku sprzątaczki odbywała się w stałych godzinach od 7:00 do 15:00 i ze względu na brak możliwości dojazdu odmówiła przyjęcia pracy na tym stanowisku. Ponadto wysokość wynagrodzenia zasadniczego zaproponowanego przez pracodawcę było znacząco niższe od tego, które dotychczas otrzymywała.</p> <p>Sąd dał wiarę wnioskodawczyni, co do opisanych powyżej przyczyn odmowy przyjęcia złożonej przez pracodawcę oferty zatrudnienia na innym stanowisku pracy. Pozwany w każdym razie, wbrew zasadzie dowodowej wyrażonej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 232)">art. 232 k.p.c.</a>, okoliczności tej w żaden sposób nie zakwestionował, nie podważył też wiarygodności zeznań wnioskodawcy.</p> <p>Wskazać w tym miejscu należy, iż mimo długotrwałego przebywania na zwolnieniu lekarskim, wnioskodawczyni <span class="anon-block">L. M.</span> w dniu 22.01.2018 r. otrzymała orzeczenie lekarskie, w którym uznano, że wobec braku przeciwwskazań zdrowotnych wnioskodawczyni jest zdolna do pracy na stanowisku pracownika zbioru pieczarek, nie istniała zatem konieczność przeniesienia wnioskodawczyni na inne stanowisko pracy z przyczyn zdrowotnych.</p> <p>Podkreślić przy tym należy, że prawo do świadczenia przedemerytalnego przyznaje się w wypadku, gdy po stronie pracodawcy występuje obiektywna przyczyna braku możliwości kontynuowania zatrudnienia lub wypłaty wynagrodzenia za pracę. Celem przepisu jest bowiem realizacja normy zawartej w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970780483" title="Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 (art. 67)">art. 67 Konstytucji</a>, zgodnie z którą obywatel pozostający bez pracy nie z własnej woli i nie mający innych środków utrzymania ma prawo do zabezpieczenia społecznego, którego zakres i formy określa ustawa.</p> <p>Jak wskazał natomiast Sąd Apelacyjny w Gdańsku w wyroku z dnia 21.12.2016 r. (III AUa 1293/16), sformułowanie „z przyczyn niedotyczących pracowników”, którym posługuje się zarówno art. 1, jak i art. 10 ustawy z 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, oznacza, że pracownik dochodzący świadczeń przewidzianych ustawą z 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników ma udowodnić, że rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło z przyczyn jego niedotyczących, a nie musi wykazywać, że były to przyczyny leżące po stronie pracodawcy. <span class="underline"> <!-- -->Przyczynami niedotyczącymi pracownika są wszystkie okoliczności niezwiązane z jego cechami psychofizycznymi i sposobem wywiązywania się przez niego z obowiązków pracowniczych, a zatem przyczyny leżące po stronie pracodawcy i inne obiektywne, które nie leżą po stronie pracodawcy, ale również nie leżą po stronie pracownika, a które jednak stanowią wyłączną przyczynę rozwiązania stosunku pracy jako niedotyczącą pracownika.</span> </p> <p>Odmowa przyjęcia proponowanych nowych warunków płacy i pracy przez wnioskodawczynię w okolicznościach sprawy nie może być traktowana jako współprzyczyna wypowiedzenia umowy o pracę. Organizacja pracy obowiązująca u pracodawcy odwołującej, brak możliwości dojazdu publicznymi środkami lokomocji, a tym samym zależność od zakładowego środka transportu, który był dostosowany do czasu pracy pracowników zbioru pieczarek, a nie sprzątaczek w sposób obiektywny uniemożliwił odwołującej przyjęcie proponowanych warunków płacy i pracy.</p> <p>Wskazane przez świadka <span class="anon-block">G. B.</span> pracodawczynię przyczyny związane ze stanem zdrowia odwołującej są niewiarygodne jako sprzeczne z orzeczeniem lekarskim. Wnioskodawczyni była dopuszczona do pracy przez lekarza profilaktyka. Orzeczenie lekarza znajduje się w aktach osobowych wnioskodawczyni.</p> <p>Również wskazane w zeznaniach <span class="anon-block">G. B.</span> możliwości dostosowania godzin pracy odwołującej do jej potrzeb związanych z możliwością korzystania z zakładowego transportu nie są wiarygodne, gdyż nie znajdują się w ofercie nowych warunków pracy.</p> <p>Reasumując, skoro postępowanie dowodowe pozwoliło na ustalenie, że rozwiązanie z wnioskodawczynią stosunku pracy nastąpiło faktycznie z przyczyn dotyczących zakładu pracy i spełniła się sporna przesłanka z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 2)">art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych</a>, a organ rentowy nie kwestionował pozostałych warunków uzyskania prawa do świadczenia przedemerytalnego przez wnioskodawczynię, to <span class="anon-block">L. M.</span> nabyła prawo do spornego świadczenia z dniem 28.11.2018 r. (<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 7;art. 7 ust. 1)">art. 7 ust. 1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych</a>).</p> <p>Mając na względzie powyższe, na podstawie powołanych wyżej przepisów i <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup> <!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a>, orzeczono jak w sentencji wyroku.</p> </div>