I OZ 545/21

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1070/21 o odrzuceniu skargi M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 19 lipca 2021 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, dalej również jako "WSA", odrzucił skargę M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], dalej jako "SKO" lub "Kolegium", z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu WSA wskazał, że skarżąca przekroczyła trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia zaskarżonego rozstrzygnięcia. WSA wyjaśnił, że skarga została wniesiona za pośrednictwem organu drogą elektroniczną w dniu 30 kwietnia 2021 r. (data Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia), podczas gdy zaskarżona decyzja została jej doręczona 30 marca 2021 r., co oznacza, że trzydzieści dni od jej doręczenia upływało 29 kwietnia 2021 r. Zażalenie na powyższe postanowienie wywiodła skarżąca, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak stanowi art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie Sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że skarga M.O. została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., czego następstwem było jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Jak bowiem wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja SKO, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została doręczona stronie skarżącej w dniu 30 marca 2021 r. Świadczy o tym znajdujące się w aktach administracyjnych zwrotne potwierdzenie odbioru. W związku z powyższym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, zgodnie z zasadami obliczania terminów wynikającymi z art. 83 § 2 p.p.s.a., upływał w dniu 29 kwietnia 2021 r. Wniesienie skargi drogą elektroniczną 30 kwietnia 2021 r., nastąpiło zatem po upływie ustawowego terminu. Okoliczności podnoszone przez skarżącą w zażaleniu nie mogły skutkować uchyleniem zaskarżonego postanowienia, ponieważ nie ulega wątpliwości, że skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Argumenty skarżącej zostaną wzięte pod uwagę przez Sąd pierwszej instancji przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.