I OPP 129/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi K.J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 158/17 ze skargi K.J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie mieszkania postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania UZASADNIENIE K.J. pismem z dnia 25 października 2018 r. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 158/17. Z akt sprawy wynika, że K.J. pismem z dnia 26 października 2017 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji w [...] skargę na bezczynność tego organu w przedmiocie wniosku o wydanie zaświadczenia żądanej treści w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie mieszkania. Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. akt III SAB/Kr 158/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił powyższą skargę K.J. Następnie postanowieniem z dnia 2 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozstrzygnął wątpliwości co do treści wyroku z dnia 21 czerwca 2018 r. W tych okolicznościach K.J. pismem z dnia 25 października 2018 r. złożył skargę na przewlekłość postępowania w sprawie III SAB/Kr 158/17. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75, dalej jako "ustawa") skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. Niedopuszczalne jest zatem wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania. Z akt sprawy wynika, że w niniejszej sprawie postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie zostało zakończone wyrokiem tego Sądu z dnia 21 czerwca 2018 r. Skarżący otrzymał odpis wyroku w dniu 11 lipca 2018 r. z pouczeniem, że pisemne uzasadnienie wyroku może zostać sporządzone na wniosek, zgłoszony w terminie 7 dni od dnia doręczenia jego odpisu. Wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżący nie złożył. Pismem z dnia 25 października 2018 r. skarżący złożył natomiast skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie III SAB/Kr 158/17. Uznać zatem należy, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie zostało zakończone wydaniem wyroku z dnia 21 czerwca 2018 r., albowiem skarżący nie wniósł o sporządzenie jego uzasadnienia. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania została wniesiona już po zakończeniu postępowania sądowego. Z tych też względów skargę na przewlekłość postępowania należało uznać za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy związku z art. 178, art. 180 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.