II SA/Rz 151/12

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i S. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków - p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe. UZASADNIENIE II SA/Rz 151/12 U Z A S A D N I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej jako WSA) w Rzeszowie w sprawie ze skargi K. P. i S. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej jako WINGiK) z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...]w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków – na rozprawie w dniu 15 maja 2012 r. stwierdził brak prawidłowego doręczenia zawiadomienia J. S., Z. S., Z. B. oraz A. B. W związku z tym Sąd postanowił odroczyć rozprawę celem prawidłowego zawiadomienia o jej terminie wszystkich stron postępowania, a nadto uprzedniego ustalenia adresu uczestników J. S. i Z. S. Sąd zwrócił się do Urzędu Gminy [...] o ustalenie prawidłowego adresu zamieszkania w/w uczestników postępowania. W odpowiedzi nadesłano informacje ze zbioru danych osobowych określające adresy zamieszkania Z. S., Z. B. oraz A. B. Natomiast w przesłanym przez urząd piśmie z dnia 28 maja 2012 r., nr [...] widnieje następująca informacja dotycząca J. S.: "brak aktualnego adresu pobytu stałego ! Ostatni znany adres pobytu stałego to [...], czasookres od 1990-06-22 do 2009-07-10, wymeldowany decyzją administracyjną" (k. 79 akt sądowych). W takiej sytuacji Sąd zwrócił się do WINGiK o wskazanie aktualnego adresu zamieszkania J. S., podając w/w adnotację zawartą w piśmie Urzędu z dnia 28 maja 2012 r. Ostatecznie organ nadesłał pismo z dnia 18 lipca 2012 r. ze zbioru meldunkowego województwa [...] – stwierdzające brak aktualnego adresu zameldowania na pobyt stały oraz aktualnego adresu na pobyt czasowy – J. S. Nadto organ przedstawił pismo z Centrum Personalizacji Dokumentów MSW Wydziału Udostępniania Danych, znak [...], które potwierdziło wcześniejsze ustalenia, że J. S. został wymeldowany z pobytu stałego w [...]. Jednocześnie Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżących radcy prawnego A. K. o wskazanie aktualnego adresu zamieszkania J. S., (wskazując na adnotację zawartą w piśmie Urzędu Gminy Miasta [...] z dnia 28 maja 2012 r.), podając termin 14 dni do wykonania wezwania. Przy czym Sąd zwracając się powtórnie do pełnomocnika skarżących z tym samym wezwaniem, wskazał rygor zawieszenia postępowania sądowego w sprawie, w razie nie wykonania wezwania w terminie 7 dni. Mimo upływu wyznaczonych terminów wezwań pełnomocnik skarżących nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 3 (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, określanej dalej jako P.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W niniejszej sprawie, jak wyżej opisano Sąd dwukrotnie, wzywał pełnomocnika skarżących o wskazanie aktualnego adresu zamieszkania J. S. Nie budzi wątpliwości, że ustalenie tych danych jest niezbędne do dalszego prowadzenia postępowania, chyba że skarżący wykażą się inną inicjatywą w zakresie zapewnienia należytej ochrony interesu uczestnika. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu do wykonania przez pełnomocnika skarżących wskazanych wyżej wezwań, Sąd postanowił zawiesić niniejsze postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 P.p.s.a. Przy czym Sąd nadmienia, że warunkiem podjęcia postępowania sądowego jest ustanie przyczyny zawieszenia, co w niniejszej sprawie sprowadza się do ustalenia aktualnego adresu J. S. (art. 128 § 1 P.p.s.a.), bądź podjęcia inicjatywy przez skarżących w zakresie ustanowienia kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika. Jednocześnie Sąd informuje, że stosownie do treści art. 130 § 1 zd. drugie P.p.s.a., sąd umorzy postępowanie po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny, jeśli w tym czasie nie zostanie usunięta wyżej opisana przeszkoda do nadania sprawie dalszego biegu.