II OZ 1113/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia P. w T. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2018 r. sygn. akt VII SA/Wa 659/18 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia P. w T. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 13 lipca 2018 r. Przewodniczący VII Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżące Stowarzyszenie P. w T. (dalej "Stowarzyszenie") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie") w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyło Stowarzyszenie, wnosząc o: - uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości; - sprostowanie i uzupełnienie zarządzenia; - rozpoznanie zażalenia z dnia [...] sierpnia 2018 r. na postanowienie z dnia 12 sierpnia 2018 r.; - zwolnienie z kosztów wpisu sądowego, w części; - ustanowienie pełnomocnika prawnego z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W niniejszej sprawie Stowarzyszenie złożyło skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 grudnia 2017 r. dotyczące odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia należny wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Taka też wysokość została określona w zaskarżonym zarządzeniu. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej "p.p.s.a."), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżące Stowarzyszenie nie zostało zwolnione z obowiązku uiszczenia opłaty od złożonej skargi. Argumentacja podniesiona przez stronę w zażaleniu, tj. wskazywane błędy formalne, nie podlegają ocenie w niniejszym postępowaniu, gdyż nie wpływają one w żaden sposób na konieczność uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. Należy zatem przyjąć, że Stowarzyszenie nie podważyło skutecznie podstaw wydania zaskarżonego zarządzenia. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.