VIII U 2003/19

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt</strong> VIII U 2003/19</p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 10 grudnia 2019 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p> <strong> <!-- -->w składzie:</strong> </p> <table> <colgroup> <col width="138"/> <col width="422"/> </colgroup> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Przewodniczący</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->sędzia Teresa Kalinka</strong> </p> </td> </tr> <tr> <td> <p> <strong> <!-- -->Protokolant</strong> </p> </td> <td> <p> <strong> <!-- -->Ewa Grychtoł</strong> </p> </td> </tr> </table> <p> <strong> <!-- -->po rozpoznaniu w dniu</strong> 10 grudnia 2019 r. w Gliwicach</p> <p> <strong> <!-- -->sprawy</strong> <span class="anon-block">A. G.</span> (<span class="anon-block">G.</span>)</p> <p> <strong> <!-- -->przeciwko </strong> Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->o</strong> wysokość emerytury</p> <p> <strong> <!-- -->na skutek odwołania </strong> <span class="anon-block">A. G.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->od decyzji</strong> Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> </p> <p> <strong> <!-- -->z dnia </strong> 27 września 2019 r. <strong> <!-- --> nr </strong> <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do rekompensaty.</p> <p>(-) sędzia Teresa Kalinka</p> <p>Sygn. VIII U 2003 / 19</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 27 września 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> odmówił <span class="anon-block">A. G.</span> prawa do ponownego przeliczenia emerytury, ponieważ zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 21)">art. 21 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych</a> rekompensata przysługuje ubezpieczonemu urodzonemu po dniu 31 grudnia 1948 roku, jeżeli przed dniem 1 stycznia 2009 roku ma okres pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> wynoszący najmniej 15 lat i nie ma ustalonego prawa do emerytury na podstawie przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> , jak też nie ma ustalonego prawa do emerytury pomostowej. Zdaniem organu rentowego ubezpieczony do dnia 31 grudnia 2008 roku nie udowodnił wymaganego okresu pracy szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy ,zatem brak podstaw do przyznania rekompensaty .</p> <p>Ubezpieczony w odwołaniu domagał się zmiany zaskarżonej decyzji, ponieważ organ rentowy bezzasadnie nie zaliczył mu okresu pracy w szczególnych warunkach w latach od 15 sierpnia 1990 roku do 30 czerwca 2002 roku.</p> <p>Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Organ rentowy podtrzymał swoje stanowisko wskazując, że do pracy w szczególnych warunkach nie został zaliczony okres zatrudnienia obejmujący od 15 sierpnia 1990 roku do 30 czerwca 2002 roku, ponieważ <span class="anon-block"> (...)</span> Klienta nie jest następcą prawnym <span class="anon-block">(...)</span> Energetycznego <span class="anon-block">G.</span>, a jedynie przechowawcą przekazanej dokumentacji, zaś świadectwo pracy winien wystawić zakład pracy lub jego następca prawny.</p> <p> <strong> <!-- --> Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p> <span class="anon-block">A. G.</span> w dniu 18 lipca 2019 roku złożył wniosek o prawo do emerytury, a w dniu 27 sierpnia 2019 roku złożył wniosek o ponowne obliczenie świadczenia emerytalnego przedkładając świadectwo pracy wystawione przez <span class="anon-block">T.</span> z dnia 27 sierpnia 2019 roku oraz świadectwo wykonywania prac szczególnych warunkach z tej samej daty, z którego wynika że:</p> <p>- w okresie od 1 lipca 2002 roku do 31 grudnia 2008 roku pracował na stanowisku elektromontera uniwersalnego, które to stanowisko jest tożsame z ze stanowiskiem elektromontera instalacji i urządzeń elektroenergetycznych wymienionym wykazie A dziale II pozycja 1 na rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze,</p> <p>- w okresie od 1 stycznia 2009 roku do 28 czerwca 2019 roku na stanowisku elektromontera uniwersalnego tj. na stanowisku wymienionym w pkt 17 wykazu prac o szczególnym charakterze stanowiącym załącznik nr 2 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a> .</p> <p>Dnia 11 września 2019 roku ubezpieczony ponowił wniosek o ponowne obliczenie świadczenia emerytalnego załączając świadectwo pracy w szczególnych warunkach wystawione przez <span class="anon-block"> (...)</span> z dnia 10 września 2019 roku i potwierdzające zatrudnienie w szczególnych warunkach w okresie od 15 sierpnia 1990 roku do 30 czerwca 2002 roku na stanowiskach:</p> <p>- młodszego elektromontera instalacji elektrycznych niskich napięć w okresie od 15 sierpnia 1990 do 30 czerwca 1991 roku;</p> <p>- elektromontera urządzeń stacyjnych i rozdzielczych w okresie od 1 lipca 1991 do 30września 1990 roku;</p> <p>- elektromontera od 1 października 1992 roku do 31 grudnia 1994 roku;</p> <p>- starszego elektromontera sieci średnich i niskich napięć w okresie od 1 stycznia 95 do 30 czerwca 2002 roku, które to stanowiska są wymienione w wykazie prac w szczególnych warunkach i których wykonywanie uprawnia do niższego wieku wykaz A dział II - w energetyce- prace przy wytwarzaniu i przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz przy montażu remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych stanowiących załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze</p> <p>Organ rentowy zaskarżoną decyzją odmówił przyznania prawa do rekompensaty i twierdząc że 15-;etni okres pracy szczególnych warunkach wnioskujący musiałby uzyskać do dnia 31 grudnia 2008 roku. Nie uwzględnił pracy w szczególnych warunkach wykonywanej w okresie od 15 sierpnia 1990 roku do 30 czerwca 2002 roku, ponieważ <span class="anon-block"> (...)</span> Klienta spółka S.A. nie jest następcą prawnym pracodawcy .</p> <p>. Ubezpieczony w okresie od 15 sierpnia 1990 roku do 31 lipca 1995 roku był pracownikiem <span class="anon-block"> zakładu (...)</span>, od 1 sierpnia 1993 roku do 31 grudnia 1994 roku <span class="anon-block"> (...) SA</span> <span class="anon-block">G.</span> rejon Energetyczny <span class="anon-block">G.</span>, od 1 stycznia 1995 roku do 30 czerwca 2002 roku<span class="anon-block">(...)</span> Energetycznego <span class="anon-block">G.</span> <span class="anon-block"> (...)</span>.</p> <p>Do dnia przejścia na emeryturę pracował w tym samym miejscu, wykonywał taką samą pracę. Następowała jedynie zmiana nazwy pracodawcy. Prace wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Zawsze była to praca w szczególnych warunkach z uwagi na narażenie porażenia prądem wykonywanie prac na wysokości.</p> <p>Sąd ustalił stan faktyczny na podstawie akt organu rentowego, a zwłaszcza świadectw pracy szczególnych warunkach, akt osobowych ubezpieczonego w z okresu zatrudnienia od 15 sierpnia 1990 roku do 30 czerwca 2002 roku , przesłuchania ubezpieczonego ( k. 14 a.s.). Dowodom tym dał wiarę . Uznał że bezsporne , ze ubezpieczona pracował jako elektromonter na stanowisku wymienia w wykazie A dział II załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze. a a od 1 stycznia 2009 roku wykonywał pracę szczególnym charakterze wymienioną w załączniku numer do 2 poz. 17 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył co następuje:</strong> </p> <p>Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Bezsporne w sprawie jest że organ rentowy nie zakwestionowały świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach okresie od 1 lipca 2002 roku do 28 sierpnia 2019 roku, a więc w wymiarze przekraczającym 15 lat.</p> <p>Zdaniem Sądu nieuprawnione jest stanowisko organu rentowego że piętnastoletni okres pracy w szczególnych warunkach k o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 21)">art. 21 ustawy o emeryturach pomostowych z dnia 19 grudnia 2008 roku</a> należy osiągnąć do dnia wejścia w życie tej ustawy, to jest do dnia 1 stycznia 2009 roku.</p> <p>Na błąd w rozumowaniu organu rentowego wskazuje w treści art. 22 tej ustawy w którym określono sposób obliczania rekompensaty. W ust. 2 określono w jakiś sposób należy obliczyć współczynnik X określający jaka część wymogów do wcześniejszej emerytury została spełniona do dnia 31 grudnia 2008 roku, a więc już z treści tego przepisu należy wnioskować, że część wymogów można spełnić po tej dacie. Zdaniem Sądu wynika to jasno symbolu Sw, Który to symbol oznacza okres wykonywania przed dniem 1 stycznia 2009 roku o pracy szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych</a>. Gdyby konieczne było udowodnienie stażu pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 15 lat do dnia 31 grudnia 2008 roku, to zbędny byłby składnik obliczania ułamka Sw:15 , o którym mowa z art. 22 ust. 2 ustawy , bo zawsze wynosiłby 1 i pozostawałby bez wpływu na wysokość ustalanej rekompensaty. Co więcej, z ust. 3 powołanego przepisu wynika, że jeżeli wartość któregokolwiek z ułamków o których mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (ust. 1)">ust. 1</a> przekroczy 1, to przyjmuje się że wartość ta wynosi 1. Tym samym Sąd uznał , że warunkiem przyznania prawa do rekompensaty jest udowodnienie wymaganego 15-letniego okresu pracy szczególnych warunkach wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy do dnia nabycia prawa do emerytury. A taki warunek ubezpieczony spełnia nawet w sytuacji nie uwzględnienia kwestionowanej pracy w szczególnych warunkach okresie od 15 sierpnia 1990 roku do 30 czerwca 2002 roku. Sposób obliczania współczynnika X , o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (ust. 1;ust. 2;art. 22)">ust. 1 i 2 art. 22 ustawy o emeryturach pomostowych</a> wskazuje wprost na to, że 15-letni okres pracy szczególnych warunkach można wykazać zatrudnieniem po dniu 31 grudnia 2008 roku., w przeciwnym wypadku obliczanie składnika Sw byłoby zbędne. Zdaniem Sądu spór w niniejszej sprawie może dotyczyć wyłącznie sposobu ustalania rekompensaty, a nie prawa do tego świadczenia. W związku z tym ubezpieczony przy ustalaniu prawa do rekompensaty winien zwrócić uwagę , czy ustalając współczynnik przyjęto jedynie okres pracy szczególnych warunkach od 1 lipca 2002 roku, czy 15 lat ( przyjmując, ze ubezpieczony wykonywał pracę w szczególnych warunkach od 15 sierpnia 1990 roku. ).</p> <p>Przyjmując, że ubezpieczony do dnia nabycia prawa do emerytury udowodnił co najmniej 15 lat pracy szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 ()">ustawy o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych</a> wynoszący co najmniej 15 lat zaskarżoną decyzję zmieniono przyznając ubezpieczonemu prawo do rekompensaty. Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 32;art. 32 ust. 2 a)">art. 32 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach z Fundusz Ubezpieczeń Społecznych</a> za pracowników zatrudnionych szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. Bezsporne w niniejszej sprawie jest że praca elektromontera, którą ubezpieczony wykonywał przez cały okres zatrudnienia do takich prac należy. Ustawa o emeryturach i rentach nie ogranicza pojęcia pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze wyłącznie do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, ale obejmuje również wykaz prac w szczególnych warunkach w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>. wyrok wydano na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477 ^{<!-- -->14}§ 2 k.p.c.</a> </p> <p>(-) SSO Teresa Kalinka</p> </div>