II SA/Sz 1301/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na pismo Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej w przedmiocie rozliczenia kosztów centralnego ogrzewania postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] r. E. Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na pismo Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] z dnia [...] r., podtrzymujące stanowisko Zarządu RSM z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy anulowania zadłużenia z tytułu niedopłaty do rzeczywistych wskazań i obliczeń zużycia energii cieplnej w lokalu mieszkalnym skarżącego, w sezonie grzewczym[..] . Skarżący domaga się anulowania niedopłaty w kwocie [...] zł uważając, że została ona naliczona błędnie, poprzez nieprawidłowe zainstalowanie na grzejnikach podzielników kosztów c.o. oraz wykreślenia go z listy dłużników. Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna z uwagi na brak w sprawie objętej skargą kognicji sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego terenowych organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5 podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył skargę na pismo Rady Nadzorczej Rejonowej Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] , które uważa za decyzję, a które niewątpliwie nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego. Spór w niniejszej sprawie dotyczy rozliczenia kosztów centralnego ogrzewania lokalu użytkowego, a zatem ma charakter cywilnoprawny. Natomiast do rozpoznawania spraw cywilnoprawnych powołane zostały sądy powszechne ( art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego). W tej sytuacji z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.