II SA/Ol 729/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2011 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia UZASADNIENIE Decyzją z dnia "[...]" wydaną z upoważnienia Wójta Gminy M. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. odmówiono przyznania L. W. zasiłku celowego na pokrycie kosztów wyjazdu na konsultację urologiczną z synem A. Pismem z dnia "[...]" L. W. złożyła odwołanie od powyższej decyzji, podnosząc iż jest ona krzywdząca dla niej i dla jej syna. Jednocześnie wymieniona wniosła o przekazanie odwołania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. w celu jego rozpatrzenia i zakończenia niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądami administracyjnymi badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części uzasadnienia p.p.s.a., skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl § 2 powołanego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie taki, jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wynika z akt niniejszej sprawy L.W. wniosła skargę na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia "[...]", na mocy której odmówiono skarżącej przyznania zasiłku celowego na pokrycie kosztów wyjazdu na konsultację urologiczną z synem A. Mimo prawidłowego pouczenia zawartego w uzasadnieniu wydanej decyzji o przysługującym stronie prawie do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od daty otrzymania przedmiotowej decyzji, skarżąca w złożonym odwołaniu wniosła o jego przekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. celem jego rozpatrzenia i zakończenia sprawy. Tym samym należy stwierdzić, iż skarżąca nie dopełniła warunku wynikającego z treści art. 52 § 1 p.p.s.a. Dopiero bowiem po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a zatem po rozpoznaniu odwołania od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji przez organ odwoławczy, tj. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., skarżąca może skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego. W niniejszej zaś sprawie skarżąca zaskarżyła do Sądu decyzję pierwszoinstancyjną, żądając jej rozpoznania przez Sąd. W świetle powyższych okoliczności należy uznać, iż skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia w toku postępowania administracyjnego i w związku z tym, niniejsza skarga podlega odrzuceniu. Biorąc powyższe pod uwagę, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.