I OPP 120/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi Stowarzyszenia [...] na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2305/12 ze skargi Stowarzyszenia [...] na wystąpienie pokontrolne Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2012 r., znak [...] postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania UZASADNIENIE Stowarzyszenie [...] pismem z dnia 27 września 2018 r. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2305/12, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, przyznania od Skarbu Państwa sumy pieniężnej w wysokości 20.000 zł. Z akt sprawy wynika, że skarga Stowarzyszenia [...] z dnia 25 maja 2012 r. na wystąpienie pokontrolne Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2012 r., znak [...] wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu w dniu 9 lipca 2012 r. Zarządzeniem z tego samego dnia sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Kr 962/12. Postanowieniem z dnia 23 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z dnia 27 września 2012 r. sprawa została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IV SA/Wa 2305/12. Postanowieniem z dnia 21 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia [...]. Postanowienie to jest prawomocne od dnia 25 października 2013 r. W tych okolicznościach Stowarzyszenie [...] pismem z dnia 27 września 2018 r. złożyło skargę na przewlekłość postępowania w sprawie IV SA/Wa 2305/12. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75, dalej jako "ustawa") skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona jedynie w toku postępowania w sprawie. Jej zasadniczym celem jest bowiem usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. Skarga wniesiona po zakończeniu postępowania w sprawie jest zatem niedopuszczalna. W niniejszej sprawie postępowanie sądowe przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zainicjowane skargą Stowarzyszenia [...] z dnia 25 maja 2012 r. na wystąpienie pokontrolne Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2012 r., zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 21 marca 2013 r. Skargę na przewlekłość postępowania skarżący wniósł natomiast w dniu 27 września 2018 r., a zatem już po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego. Z tych też względów skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.