III SA/Wa 1193/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. S.A. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za miesiące od września do grudnia 2015 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić U. S.A. w W. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi UZASADNIENIE Pismem z 21 kwietnia 2022 r. Skarżąca – U. S.A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z [...] marca 2022 r. Pismem z 27 maja 2022 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Poinformowano ją jednocześnie, że dołączona do skargi informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców datowana jest na dzień 21 kwietnia 2022 r., tymczasem złożone pełnomocnictwo udzielone zostało 5 lutego 2019 r. Na wezwanie to Skarżąca nie odpowiedziała. Z uwagi jednak na zawartą w rzeczonej informacji z KRS wzmiankę o ustanowieniu dla Skarżącej kuratora i nadzorcy sądowego wezwano jej pełnomocnika najpierw do nadesłania stosownych postanowień o ich wyznaczeniu, a następnie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie dokumentów, z których będzie wynikać jego umocowanie do reprezentacji Skarżącej na dzień wniesienia skargi, tj. 21 kwietnia 2022 r. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie tych braków w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 26 października 2022 r. Na wezwanie to jednak nie zareagował. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a."), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny jego odpis. W sytuacji, gdy mocodawcą jest – jak w niniejszej sprawie – spółka kapitałowa obowiązkiem pełnomocnika jest także przedstawienie dokumentu stwierdzającego umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do działania w imieniu tej spółki. Stanowi o tym art. 28 § 1 i art. 29 P.p.s.a. Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 29 stycznia 2013 r. (II FSK 9/13) realizacja powyższego obowiązku w praktyce sądowej oznacza obowiązek złożenia odpisu z KRS-u (oryginału lub uwierzytelnionego odpisu), gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjnie umieszczane w aktach rejestrowych w Krajowym Rejestrze Sądowym. Brak któregokolwiek z wymienionych dokumentów jest brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania pełnomocnika - w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. - do uzupełnienia w wyznaczonym terminie tego braku formalnego przez dołączenie stosownego dokumentu. Jeżeli braki skargi nie zostały uzupełnione w tym terminie skarga podlega odrzuceniu zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skargę z 21 kwietnia 2022 r. sporządził i podpisał pełnomocnik, powołując się na udzielone mu i dołączone do skargi pełnomocnictwo. Z uwagi na to, że Sąd dopatrzył się, iż dla Skarżącej ustanowiono kuratora i nadzorcę sądowego (stan na dzień wniesienia skargi) wezwano jej pełnomocnika najpierw do nadesłania stosownych postanowień o ich powołaniu, a następnie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie dokumentów, z których będzie wynikać jego umocowanie do reprezentacji Skarżącej na dzień wniesienia skargi, tj. 21 kwietnia 2022 r. Wezwanie zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie i zostało ono skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 26 października 2022 r. Należało zatem przyjąć, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 27 października 2022 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 2 listopada 2022 r. Wezwania tego Skarżąca jednak nie wykonała, a co za tym idzie nie usunęła ona braków formalnych skargi. W tej sytuacji skargę tę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.