III SAB/Wr 871/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III skargi B. R. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. UZASADNIENIE B. R., reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika, wniósł skargę do tutejszego Sądu na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 9 września 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca odpis ww. zarządzenia, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 września 2022 r., zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi przez skarżącego upłynął bezskutecznie w dniu 20 września 2022 r. Pismem z dnia 26 września 2022 r. (nadanym w tym samym dniu) pełnomocnik skarżącego wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, załączając jednocześnie dowód uiszczenia w dniu 26 września 2022 r. wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Postanowieniem z dnia 7 listopada 2022 r. tutejszy Sąd odmówił stronie skarżącej przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wskazane orzeczenie nie zostało zaskarżone przez żadną ze stron postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący uiścił wpis od skargi, jednak dokonał tego przekraczając termin, jednocześnie prawomocnie odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, należy przyjąć, że w zakreślonym terminie, który prawomocnie nie został skarżącemu przywrócony, pomimo wezwania i pouczenia o skutkach nieuiszczenia wpisu sądowego wnioskodawca nie uzupełnił braków fiskalnych skargi. Z powyższych względów na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec o odrzuceniu skargi. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu całego uiszczonego wpisu od skargi, która uległa odrzuceniu – w wysokości 100 zł. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu sąd wydał na posiedzeniu niejawnym stosowanie do art. 232 § 2 p.p.s.a.