IV SO/Wa 97/07

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wymierzenie organowi grzywny w sprawie ze skargi W. N. na bezczynność Wójta Gminy W. w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: wymierzyć Wójtowi Gminy W. grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych, UZASADNIENIE Skarżący – W. N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Wójtowi Gminy W. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.). W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż organ administracji publicznej nie zastosował się do obowiązku przekazania do sądu skargi wraz z aktami sprawy. Stosownie do treści art. 54 § 2 ustawy P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do Sądu w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W razie niezastosowania się do tego obowiązku, w myśl art. 55 § 1 powołanej ustawy, Sąd może na żądanie skarżącego orzec o zastosowaniu wobec organu środka dyscyplinującego poprzez wymierzenie organowi administracji publicznej grzywny. W niniejszej sprawie, w dniu rozpoznawania wniosku o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy W., organ przekazał tylko pismo wyjaśniające przyczyny opóźnienia wydania decyzji o warunkach zabudowy w dniu 7 sierpnia 2007 (data stempla pocztowego) - to nie ulega wątpliwości, że nastąpiło to nie w terminie trzydziestu dni, ale po upływie ponad 7 miesięcy. Skarga została bowiem przesłana do organu w dniu 18 stycznia 2006 r. ( potwierdzenie odbioru k.7 akt sądowych). Wymierzenie grzywny jest środkiem, który ma zdyscyplinować organ do wykonania obowiązków procesowych. Sąd uznał, że wymierzenie grzywny w okolicznościach niniejszej sprawy jest uzasadnione. W sprawie nastąpiło bowiem znaczne przekroczenie wskazanego w powołanej ustawie terminu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.