II SA/Bk 700/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 października 2021 r. sprawy ze skargi P. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: F. w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę , UZASADNIENIE P. C. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: F. w W., wywiódł skargę do sądu administracyjnego na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "GITD") z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem GITD, który dnia [...] czerwca 2021 r. przekazał skargę i akta sprawy wraz z odpowiedzią na skargę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Postanowieniem z dnia 5 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 września 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 400 zł pod rygorem jej odrzucenia. W wezwaniu zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz zawarto stosowne pouczenie (k. 36, 38-40). Ponadto, odrębnym wezwaniem, wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez jej podpisanie, również pod rygorem jej odrzucenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że ww. zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w dniu 23 września 2021 r. (k. 49). W wyznaczonym terminie skarżący nie usunął ani ww. braku formalnego skargi, ani też nie uiścił wpisu sądowego, co wynika z informacji uzyskanej w dniu 22 października 2021 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu (k.54). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Na zasadzie art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość została w niniejszej sprawie ustalona zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uiścił wymaganego wpisu w ustawowym 7-dniowym terminie, który upłynął bezskutecznie dnia 31 września 2021 r., co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Ponadto skarżący nie usunął również braku formalnego skargi przez jej podpisanie, co uzasadnia odrzucenie skargi również na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wedle którego sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wedle bowiem art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, zaś zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.