II FSK 2472/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej T. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2011 r., o sygn. akt III SA/Wa 1327/11 w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 31 stycznia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia umarzającego postępowanie skargowe na czynność egzekucyjną i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia zwrócić skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonych braków. UZASADNIENIE W wyniku wstępnego badania złożonej przez T. G. skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 1327/11, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, iż zawiera ona braki, które powinny być usunięte w toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Po pierwsze wskazać należy, że do skargi nie został załączony dokument pełnomocnictwa w oryginale albo jego uwierzytelnionej fotokopii. Na załączonej do środka zaskarżenia fotokopii dokumentu pełnomocnictwa sporządzonego 29 sierpnia 2011 r. widnieje data 7 sierpnia 2011 r. jako dzień uwierzytelnienia odpisu pisma. Powyżej wymienione daty wskazują na to, że czynność uwierzytelnienia poprzedzała sporządzenie pisma. Niniejsza okoliczność, podważa wiarygodność wskazanej kopii dokumentu. Wziąwszy pod uwagę, że brak należytej reprezentacji stanowi jedną z przesłanek wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego z powodu nieważności (por. art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a), niedopuszczalne jest domniemanie prawidłowości umocowania w przypadku gdy przedłożony odpis dokumentu pełnomocnictwa budzi wątpliwości. Stąd też konieczne jest dołączenie do akt sprawy pełnomocnictwa, zgodnie z art. 37 § 1 i art. 46 § 3 P.p.s.a., z którego w sposób jednoznaczny będzie wynikało, że działający w sprawie pełnomocnik został umocowany do zastępowania w toku postępowania sądowoadministracyjnego strony w przedmiotowym postępowaniu, tj. T. G.. W związku z tym złożona w przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna obarczona jest brakami formalnymi, których uzupełnienie powinno nastąpić na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 37 § 1 oraz art. 46 § 3 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.