I OZ 819/11

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 września 2011 r. sygn. akt IV SA/Gl 678/11 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 28 lipca 2011 r., sygn. akt IV SA/Gl 678/11 oddalającego skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego – pomocy pieniężnej na usuwanie skutków powodzi postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 28 lipca 2011 r., sygn. akt IV SA/Gl 678/11, oddalił skargę J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego – pomocy pieniężnej na usuwanie skutków powodzi. Pismem nadanym w dniu 16 sierpnia 2011r. pełnomocnik skarżącego wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 5 września 2011 r., sygn. akt IV SA/Gl 678/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił sporządzenia uzasadnienia powołanego wyżej wyroku tego Sądu z dnia 28 lipca 2011 r., wskazując, że wniosek w tym przedmiocie został złożony po terminie. Na to postanowienie J. B. złożył zażalenie podając, że jest poważnie chory, a pomoc na dokończenie usuwania skutków powodzi jest mu niezbędnie potrzebna. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wskazać należy, że wynikający z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. dalej P.p.s.a.) obowiązek uzasadnienia z urzędu wyroku przez wojewódzkie sądy administracyjne jest ograniczony tylko do wyroku uwzględniającego skargę. Zgodnie z art. 141 § 2 tej ustawy, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. Zauważyć należy, że Sąd I instancji pouczył skarżącego o terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w zawiadomieniu o terminie rozprawy (k. 19 akt sądowych). Ponadto pomimo, iż udział skarżącego w ogłoszeniu wyroku jest jego prawem, a nie obowiązkiem, to w niniejszej sprawie, gdyby skarżący wziął udział w rozprawie w dniu 28 lipca 2011 r., Sąd udzieliłby mu wskazówek co do sposobu i terminu wniesienia środka odwoławczego (a co za tym idzie również co do terminu złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku), w myśl art. 140 § 1 P.p.s.a., stanowiącego, że stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, obecnej przy ogłoszeniu wyroku, przewodniczący udzieli wskazówek co do sposobu i terminów wniesienia środka odwoławczego. Nieobowiązkowe stawiennictwo na ogłoszeniu wyroku nie oznacza również, że strony lub ich pełnomocnicy nie mogą uzyskać informacji o sprawie. W niniejszej sprawie termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 28 lipca 2011 r. upłynął w dniu 4 sierpnia 2011 r., zaś skarżący dokonał tego w dniu 16 sierpnia 2011 r., a więc po terminie i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. Zatem zgodnie z prawem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.