II SA/Bd 982/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 sierpnia 2012 r. odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Na skutek osobistego sporządzenia przez skarżącą skargi kasacyjnej od w/w orzeczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2012 r. orzekł o jej odrzuceniu. Pismem z dnia [...] września 2012 r. skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie na w/w postanowienie z dnia 27 sierpnia 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Wniesienie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wymaga dla swej skuteczności dopełnienia wszystkich wymogów formalnych określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej powoływanej jako ppsa) przewidzianych dla zażaleń w ogólności, a poza tym spełnienia dodatkowego warunku, którym jest tzw. przymus adwokacko-radcowski. Zgodnie bowiem z treścią art. 194 § 4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie takie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (stosowany odpowiednio art. 175 § 2 w zw. z art. 197 § 2 ppsa), a także gdy zażalenie sporządza w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami doradca podatkowy, zaś w sprawach własności przemysłowej rzecznik patentowy (stosowany odpowiednio art. 175 § 3 w zw. z art. 197 § 2 ppsa). W niniejszej sprawie przedmiotowe zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną zostało sporządzone osobiście przez skarżącą, a nie jak wymaga tego wskazany wyżej przepis art. 194 § 4 ppsa przez radcę prawnego lub adwokata, pomimo iż do wnoszącego zażalenie nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 i 3 ppsa. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając zażalenie jako niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowił jak w sentencji. .